арбитражных управляющих (п. 4 ст. 20 Закона). В случае нарушения ими требований законодательства о несостоятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, утвержденных в самой саморегулируемой организации, членство прекращается на основании п. 11 ст. 20 Закона.
Арбитражный управляющий вправе привлекать для осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой за счет средств должника, если иное не установлено законодательством о несостоятельности или же собранием кредиторов, соглашением кредиторов (п. 1 ст. 20.3 Закона). Арбитражный управляющий также вправе запрашивать необходимую информацию и сведения о должнике, его имуществе, об имущественных правах и обязанностях перед кредиторами. Арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника, его финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность, выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, а также обстоятельства, которые способствовали бы появлению таких признаков, и сообщать о них в органы, к компетенции которых относится возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях (п. 2 ст. 20.3 Закона).
Таким образом, арбитражный управляющий несет ответственность, определенную ст. 20.4 Закона, которая предусматривает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей отстранение его по решению арбитражного суда или же по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве. В случае отмены определения арбитражного суда об отстранении его от обязанностей арбитражный управляющий не подлежит восстановлению для исполнения своих обязанностей (п. 1 ст. 20.4 Закона). Он также не может быть восстановлен в должности, если саморегулируемая организация, членом которой он является, примет решение об исключении его из членства организации (п. 2 ст. 20.4 Закона).
Отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве может повлечь наказание в виде дисквалификации. В течение трех дней уполномоченный орган исполнительной власти Российской Федерации по осуществлению формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц уведомляет саморегулируемую организацию о дисквалификации арбитражного управляющего. Таким образом, можно говорить о появлении нового механизма правового регулирования реализации санкции административной ответственности в рамке государственно-частного партнерства, что является, по сути, новеллой существующего закона о несостоятельности. В связи с этим отдельно отметим правоприменительную практику по проверке признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и применению в отношении арбитражного управляющего п. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неисполнение своих обязанностей), связанной со ст. 14.12 вышеобозначенного Кодекса[62]. В данном постановлении Конституционного Суда следует отметить
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ионова Н. В. на нарушение его конституционных прав ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. № 122-О // СПС; Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 апреля 2007 г. № 15802/06 // Вестник ВАС РФ. – 2007. – № 7.
