19S.10 lineamientos de política pública postsismo para Ciudad de México. Tzatzilha Torres Guadarrama

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу 19S.10 lineamientos de política pública postsismo para Ciudad de México - Tzatzilha Torres Guadarrama страница 2

19S.10 lineamientos de política pública postsismo para Ciudad de México - Tzatzilha Torres Guadarrama

Скачать книгу

y Artes para el Diseño, uam-Xochimilco

      Jaime Rello, integrante de la Unión Popular Revolucionaria Emiliano Zapata

      Mtro. Roberto Eibenschutz Hartman, Programa de Estudios Metropolitanos, uam-Xochimilco

      Mtro. Pablo Benlliure Bilbao, Facultad de Arquitectura, unam

      Mtro. Alejandro Suárez Pareyón, Facultad de Arquitectura, unam

      Lic. Tere Gómez de León, Comisión Nacional de los Derechos Humanos

      Dr. Hugo Alejandro Concha Cantú, Instituto de Investigaciones Jurídicas, unam

      Mtro. Renato Hernández Loustalot Laclette, Centro de Estudios Políticos, unam

      Dr. Rodrigo Gutiérrez Rivas, Instituto de Investigaciones Jurídicas, unam

      Dr. Carlos Gershenson, Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas, unam

      Mtro. Francisco Granados Villafuerte, Instituto de Ingeniería, unam

      Dr. Juan Manuel Mayoral, Instituto de Ingeniería, unam

      Mtra. Azucena Román de la Sancha, Instituto de Ingeniería, unam

      Marco Priego, World Resources Institute, México

      Dra. Luz María Garay, Universidad Pedagógica Nacional

      Mtro. Fernando López Cortés, Redes sociales virtuales

      Dra. Alma Rosa Alva de la Selva, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, unam

      Mtro. Elí Evangelista Martínez, Secretaría de Cultura de la Ciudad de México

      Dra. Laura Loeza Reyes, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, unam

      Dra. Janneth Trejo-Quintana, Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación, unam

      Alejandro Valenzuela Escobedo, Cinescombro

      María Vargas Hernández, Colectivo Tejiendo Fuentes

      Dra. Marisa Mazari Hiriart, Instituto de Ecología, unam

      Dr. Luis Zambrano González, Instituto de Biología, unam

      Dr. Juan Ansberto Cruz, Instituto de Ingeniería, unam

      Dr. Omar Arellano Aguilar, Facultad de Ciencias, unam

      Ing. Ramón Aguirre Díaz, Sistema de Aguas de la Ciudad de México

      Dr. Enrique Pérez Campuzano, Instituto de Geografía, unam

      Mtra. Ana López Trujillo, proyectos en la Alianza para la Regeneración Urbana

      Prof. Martín Rodríguez Rodríguez, Programa Multidisciplinario de Servicio Social, unam

      Introducción

       Javier Delgado Campos

      puec, unam

      En Ciudad de México, el sismo del 19S de 2017 afectó edificaciones, infraestructuras y servicios nodales de toda la ciudad y pusieron en movimiento procesos sociales que captaron el interés de la academia por una percepción de su potencial para lograr una mayor transformación.

      En cuanto al entorno construido, la idea de que los daños y derrumbes de casas, unidades habitacionales, oficinas, hospitales y escuelas se debían principalmente a una reglamentación desactualizada perdió sentido cuando se supo que la mayoría de esos inmuebles se construyeron con lineamientos de un reglamento revisado y una supervisión más estricta, a raíz de los sismos del 85, por tanto, los señalamientos de discrecionalidad, negligencia o corrupción como causa del colapso de las edificaciones fueron más creíbles.1 El caos vial desencadenado durante varias horas, el cierre obligado de estaciones del metro y metrobús, así como el corte del suministro de agua y energía eléctrica revelaron aspectos ya conocidos, pero poco atendidos, como en el caso de la población flotante y la interconexión entre los distintos servicios. El problema fue más evidente en aquellas zonas de la ciudad en donde cayeron algunos edificios, colapsó el tránsito, faltó agua y luz y quienes trabajábamos en las inmediaciones queríamos –todos al mismo tiempo–, regresar a casa.2 Se produjo una suerte de “efecto dominó”, que dejó ver la fragilidad de nuestro entorno construido y dio lugar a casos que, dos años y medio después del desastre, permanecen sin resolverse.3

      En el campo de lo social, el mismo desastre puso de manifiesto la capacidad de los ciudadanos capitalinos para recuperarse en un tiempo y forma efectivos. Fuimos testigos de prácticas, procesos y enseñanzas que debemos atesorar para futuros eventos. Es el caso de las movilizaciones sociales emergentes, compuestas principalmente por jóvenes que, de forma espontánea y sin más incentivo que el derivado de una fortaleza ética sorprendente, desde el primer momento organizaron el tránsito, encabezaron el rescate de víctimas y recrearon las cadenas humanas y un lenguaje de señas para la remoción de escombros, imágenes que dieron la vuelta al mundo ante la mirada atónita de las autoridades; después, en una suma de acciones solidarias, se abocaron a solicitar, recolectar, repartir y entregar comida a damnificados y brigadistas, lo mismo que agua, vestido, herramientas o insumos médicos, todo ello sin o con pocos recursos, pero con una camaradería que todavía se extraña (Colaboración, 2017; Romero, 2017).

      Con este despliegue de autogestión, algunos colectivos de ciclistas y motociclistas llevaron la ayuda a los edificios derrumbados (Montaño, 2018). A diferencia del sismo de 1985, los jóvenes millennials, dueños de una destreza inédita sobre las nuevas tecnologías y, en particular, las redes sociales, fueron un factor clave para la conexión y organización de las brigadas y grupos de rescate.4 Además, en varios casos en los que asomaba la sospecha de corrupción, el contar con una figura legal de Derechos humanos ha facilitado su seguimiento, aunque aún falta camino por recorrer.

      En ese contexto y en cumplimiento de las directrices dadas por las autoridades universitarias, el Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad organizó una serie de conversatorios sobre temas clave de ese conjunto, que permanece todavía agitado. Los expertos expusieron su opinión, reflexiones y recomendaciones pertinentes, al calor de lo ocurrido antes de que se olvidara.5 Los resultados se exponen en el siguiente orden.

      En el primer artículo “Derechos Humanos: espacio social contra la corrupción”, Laila Estefan discute la falta de medidas de transparencia y rendición de cuentas, visibles durante la reconstrucción organizada por las autoridades.6 A diferencia de los sismos del 85, ahora contamos con una sociedad civil madura, mejor informada y con experiencia, lo que posibilita crear un espacio de seguimiento encargado de hacer un balance de los fondos aplicados para la recuperación y de apoyo a la fiscalización de esos recursos. Esto es porque casi 20 años después de contar con mecanismos como la participación ciudadana, en donde población y servidores públicos pueden acordar los proyectos necesarios a escala local, ante el sismo, se vieron desbordados.7

      En el segundo trabajo, “La juventud millennial que encabezó el rescate”, Mariana Sánchez resalta la participación de los jóvenes como actores protagónicos en la organización y desarrollo de las actividades de ayuda en el sismo del

Скачать книгу