Estándar ambiental y derechos ambientales en posacuerdos de paz : algunos estudios de caso. Gregorio Mesa Cuadros

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Estándar ambiental y derechos ambientales en posacuerdos de paz : algunos estudios de caso - Gregorio Mesa Cuadros

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sobre la diversidad biológica

      CDF: costo de disposición final

      CIFC: certificado de incentivo forestal a la conservación

      CNRR: Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación

      Conpes: Consejo Nacional de Política Económica y Social

      Corpamag: Corporación Autónoma Regional del Magdalena

      C. P.: consejera/o ponente

      CRA: Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico

      CRT: costo de recolección y transporte

      DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística

      Desca: derechos económicos, sociales, culturales y ambientales

      DIH: derecho internacional humanitario

      DINC: descuento por incentivo de separación en la fuente

      DMI: distrito de manejo integrado

      DO: Diario Oficial

      DTCA: Dirección Territorial Costa Atlántica

      ECA: estaciones de clasificación y aprovechamiento de residuos

      EE: enfoque ecosistémico

      EMC: evaluación multicriterio

      FAO: Food and Agriculture Organization (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura)

      FARC-EP: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo

      GED: goce efectivo de derechos

      GIDCA: Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales

      IAP: impacto ambiental potencial

      lit.: literal

      MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

      M. P.: magistrada/o ponente

      M. R.: magistrado/a relator/a

      num.: numeral

      NZD: dólar neozelandés

      OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

      OIT: Organización Internacional del Trabajo

      ONG: organización no gubernamental

      PIDCP: Pacto internacional de derechos civiles y políticos

      Pidesc: Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales

      PGIRS: plan de gestión integral de residuos sólidos

      PMA: plan de manejo ambiental

      PMPR: plan maestro de protección y restauración

      PND: plan nacional de desarrollo

      PNN: parque nacional natural

      PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

      PSA: pago por servicios ambientales

      RD: Registro Distrital

      RUPS: Registro Único de Prestadores de Servicios Públicos

      §: sección o párrafo

      SIG: sistema de información geográfica

      SINA: Sistema Nacional Ambiental

      Sinap: Sistema Nacional de Áreas Protegidas

      Sirap: Sistema Regional de Áreas Protegidas

      SPNN: Sistema de Parques Nacionales Naturales

      UAESP: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos

      UAESPNN: Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia

      UAF: unidad agrícola familiar

      Unijus: Instituto Unidad de Investigaciones Jurídico- Sociales Gerardo Molina

      UPRA: Unidad de Planificación Rural Agropecuaria

      VBA: valor base de aprovechamiento

      WIEGO: Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing (Mujeres en Empleo Informal: Globlalizando y Organizando)

      Zidres: zona de interés de desarrollo rural, económico y social

      ZRC: zona de reserva campesina

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      PRESENTACIÓN

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      Esta obra –segunda parte del Informe de investigación 2016-2017 del Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales (GIDCA), iniciado con la obra Derechos Ambientales, Conflictividad y Paz Am-biental– se propone, como es usual en nuestros procesos investigativos, contrastar los desarrollos teóricos que formulamos en la parte general de nuestra investigación con los avances o retrocesos en la protección del ambiente (los ecosistemas y las culturas que en él se encuentran) y de los derechos ambientales de los sujetos de derecho en perspectiva ambiental, y observar si estos los confirman o no y de qué manera.

      De otra parte, este informe también es un aporte al entendimiento de los desafíos jurídico-políticos que trae la terminación de la expresión armada de los conflictos ambientales que perviven en diferentes regiones de Colombia, pese a que se haya alcanzado el acuerdo de paz entre algunas de las partes combatientes. Por ello, en este texto GIDCA propone, mediante el análisis de casos concretos, diversos escenarios en los cuales la comprensión de la paz y la conflictividad escapa a la reducción bélica y toma un matiz ambiental.

      Para comprender esta mirada queremos proponer de manera adelantada algunas precisiones teóricas y metodológicas que ayudarán al discernimiento contextualizado de los trabajos incluidos en esta compilación. En ellos veremos cómo, a pesar de la diferencia existente entre los estilos y énfasis disciplinares que proponen los autores, la perspectiva jurídico-ambiental de GIDCA mantiene su orientación en torno a una serie de elementos conceptuales que son claves para una investigación jurídico-política y ética en tiempos difíciles para los derechos y la dignidad ambiental (ecosistémica y humana): comprensión ambiental, que la paz no es solo la terminación de la confrontación armada, que la paz debe ser ambiental y el análisis jurídico como una apuesta integradora.

      •Comprensión ambiental. En este texto se retoma un criterio que se ha decantado en los trabajos de GIDCA desde su creación y desde sus primeras publicaciones, el cual pasa por una comprensión de lo

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