обслуживания в Промстройбанке и Жилсоцбанке СССР. С 1989 г. факторинговые операции стали применять и другие коммерческие банки. За период с 1992 по 1995 г. банки АКБ «Менатеп», «Онексимбанк», «Мосбизнесбанк», «Альфа-Банк», «Российский Кредит», «Международный Московский Банк» создали в своих структурах специализированные факторинговые подразделения. Задачей факторинговых отделов на тот момент было выполнение кредитно-расчетных операций для предприятий на договорной основе на условиях срочности, платности и возвратности средств, что способствовало быстрому завершению расчетов за товары и услуги.
Однако содержание факторинговых операций в те годы существенным образом отличалось от принятого в международной практике и используемого на российском рынке сегодня. Факторинговое обслуживание носило характер разовых сделок, в ходе реализации которых соответствующим отделам переуступалась только просроченная дебиторская задолженность. Сопутствующий современному факторингу комплекс дополнительных услуг в части страхования, учета и информационного обеспечения не предоставлялся. Существовал минимальный план реализации «сверху», поэтому основные принципы работы банка в то время ставились в зависимость от графика его выполнения. Зачастую факторинг подменял собой банковскую гарантию, вызывая искаженное представление о сущности и основных принципах его работы. На практике в начале 1990-х гг. под факторингом понимались следующие виды операций:
• соглашение только с поставщиком о переуступке факторинговому отделу права требования к плательщикам по платежным требованиями, неоплаченным в срок, т. е. о переуступке просроченной дебиторской задолженности;
• соглашение одновременно и с поставщиком, и с плательщиком о переуступке неоплаченных в срок платежных требований факторинговому отделу, т. е. о переуступке просроченной дебиторской задолженности, гарантировании факторинговым отделом платежей поставщику и кредитовании плательщика;
• соглашение только с плательщиком о гарантировании факторинговым отделом платежей в случае возникновения у него временных финансовых затруднений, т. е. о кредитовании плательщика.
Именно переуступка просроченной задолженности, а не платежных требований в момент их возникновения, как принято в современной практике, легла в основу Инструкции Госбанка СССР от 12 декабря 1989 г. № 252 «О порядке осуществления операций по уступке поставщиками банку права получения платежа по платежным требованиям за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги». Инструкция предусматривала, что переуступка требования производится только после получения поставщиком от банка плательщика извещения об отсутствии у плательщика средств. В 1992 г. Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» факторинг был включен в состав банковских операций и сделок.
На практике коммерческие банки сначала столкнулись с полным отсутствием цивилизованных факторинговых технологий
