власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (см. коммент. к ст. 11 Закона).
Следует упомянуть, что еще до принятия комментируемого Закона изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 19 мая 2011 г. № 653[58] в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, к полномочиям Минюста России была отнесена координация деятельности органов и организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь и осуществляющих правовое просвещение населения.
Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Правительства Российской Федерации относятся: 1) участие в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;
3) установление компетенции федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и полномочий их должностных лиц;
4) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
5) определение объема бюджетных ассигнований из федерального бюджета, необходимых для обеспечения государственных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, а также обеспечение финансирования этих расходов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) осуществление иных установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
В комментируемой статье определен перечень полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, возлагаемых на Правительство РФ, т. е. на федеральный орган государственной власти, который согласно ч. 1 ст. 110 Конституции РФ осуществляет исполнительную власть России. В положениях ст. 1 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», определяющих Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти России, предусмотрено следующее: Правительство РФ является органом государственной власти РФ (ч. 1); Правительство РФ осуществляет исполнительную власть России (ч. 2); Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в России (ч. 3).
Статья 12 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» регламентирует общие вопросы
СЗ РФ. 2011. № 21. ст. 2927.
