Одна из проблем заключается в распределении выпускников университетов, другая – в расположении военных кадров. Методы распределения выпускников университетов нуждаются в улучшении, как и расположение военных переводных кадров. Оба вопроса изучаются соответствующими ведомствами. Ключевым моментом является создание строгой и научной системы оценки кадров в партийных и государственных органах, принятие решений о продвижении, поощрении и наказании в соответствии с результатами оценки. Например, партийные организации Шанхая приложили значительные усилия в данной области. Претворить в жизнь данное начинание – непросто. Необходимо предпринять действия и приложить усилия, чтобы осуществить на практике систему управления кадрами. Разумеется, реформа кадровой системы – это не только решение проблем служебного повышения и понижения, но в основном мобилизация энтузиазма кадров. Существует также вопрос содействия рациональному распределению персонала в процессе реформы аппарата.
В настоящее время все утверждают, что в партийных и правительственных органах наблюдается переизбыток работников, что затрудняет решение финансовых проблем. Тем не менее, стандартный подход к сокращению штата и каскадному снижению на практике оказался неработоспособным. Появился новый канал, суть которого заключается в предоставлении некоторым возможности передислокации с целью создания субъектов экономической и ведения деятельности в рамках третичного сектора экономики. После всестороннего открытия данного канала можно решить проблему переизбытка работников. Разумеется, существует множество политических вопросов, нуждающихся в исследовании, изучении и решении. Наряду с этим, стоит упомянуть недостаточную активность деятельности системы управления научно-техническим персоналом и необходимость раскрепощения сознания. Товарищ Дэн Сяопин утверждал, что наука и техника – первая производительная сила, вследствие чего необходимо уважать знания и таланты. Однако некоторые наши товарищи не смогли крепко утвердить данную концепцию в собственном идеологическом сознании, поскольку привыкли использовать устаревшие методы управления партийными и административными кадрами в целях управления научно-техническими кадрами, что совершенно неприемлемо. Подобная позиция способствует только ужесточению управления и нисколько не содействует мобилизации энтузиазма научно-технических кадров, трансформации научно-технического сектора в производительную силу. После развития научно-технического рынка следует поощрять выход на рынок с целью осуществления конкуренции. Вознаграждение научно-технического персонала – один из способов. Проблемы, затрагивающие механизм управления, нельзя оставлять без внимания. Принципиально важно активно использовать сильные стороны научно-технических кадров.
В рамках проведения реформы кадровой системы необходимо отметить три момента. Во-первых, необходимо сформировать
