Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Сергей Александрович Боголюбов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации - Сергей Александрович Боголюбов страница 34
Исковые требования основаны на ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы совершением ответчиком нарушения, указанного в пункте 72 «т» Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 № 551, выразившегося в уничтожении плодородного слоя лесных почв на площади 1050 кв. м, в связи с чем лесопользователь обязан возместить вред, причиненный лесному хозяйству.
Решением от 30.12.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, суд сделал вывод, что допущенное ответчиком повреждение верхнего плодородного слоя почвы не превысило норматива, установленного пунктом 9.10 Правил рубок главного пользования в равнинных лесах европейской части Российской Федерации, утвержденных приказом Рослесхоза от 31.08.1993 № 226. За отсутствием оснований для применения к Ношульскому ЛЗК ответственности, указанной в ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации, суд отказал в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, кассационная инстанция не нашла оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего. Как усматривается из документов, на основании лесорубочного билета от 17.04.2002 № 99 Но-шульскому ЛЗК выделены делянки № 4 и 6 в квартале 49 для заготовки древесины способом сплошной рубки в Ношульском лесничестве. В ходе текущей проверки, проведенной в соответствии с п. 62 Правил отпуска древесины на корню, Прилузским лесхозом обнаружено нарушение лесного законодательства, выразившееся в уничтожении верхнего плодородного слоя почвы на площади 1050 кв. м в делянке № 6 площадью 21 га, о чем составлен протокол о лесонарушении.
Размер ущерба лесному хозяйству, исчисленный истцом по правилам пункта 72 «т» вышеназванных Правил, составил 8086 руб. 68 коп. В соответствии со ст. 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 74 Правил отпуска древесины на корню нормативы допускаемых повреждений верхнего слоя почвы, при соблюдении которых не должна взыскиваться неустойка, предусмотренная п. 72 «т» названных Правил, устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством в региональных правилах рубок.
В п. 9.10 Правил рубок главного пользования в равнинных лесах РФ установлено, что на тяжелых глинистых и суглинистых сырых и влажных почвах общий размер повреждения верхнего плодородного слоя почвы с минерализацией ее поверхности не должен превышать 20 процентов площади лесосеки. Данная норма дублируется в п. 8.9 Основных положений по рубкам главного пользования, в п. 8.8 которых определено, что повреждения почвы с образованием колеи глубиной свыше 10 см протяженностью более трех процентов длины каждого пасечного волока и более пяти процентов длины магистрального волока на лесосеке