собственности на землю грозит затянуться на долгие годы.
В связи с этим Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон „О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ Федеральный закон „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»,[35] который вступил в силу 1 июля 2006 г., Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» отменен, а ФЗ о введении в действие ЗК дополнен нормами, регламентирующими основания такого разграничения.
Установлено, что изданные Правительством РФ до 1 июля 2006 г. акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований на такие земельные участки. Но в дальнейшем регистрация указанного права будет осуществляться непосредственно при наличии указанных в законе оснований.
Соответственно, ФЗ о госрегистрации дополнен новой ст. 30.1, в соответствии с которой государственная регистрация права собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо действующего по их поручению лица. В таком заявлении должно быть указано основание возникновения права собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2006 № 404 утвержден перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности данных субъектов.
Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ о введении в действие ЗК отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Однако распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 ФЗ о введении в действие ЗК, т. е. такими, которые отнесены к федеральной собственности, собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них (если федеральным законом не предусмотрено иное).
Данным пунктом установлен и порядок распоряжения такими земельными участками. По общему правилу распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
СЗ РФ. 2006. № 17 (ч. 1). Ст. 1782.
