последующих статей, посвященных праву собственности на землю субъектов РФ и муниципальных образований. Таким образом, ЗК выделяет три основания возникновения права государственной и муниципальной собственности на землю:
1) специальное указание в федеральном законе на принадлежность тех или иных земель. Например, Федеральный закон от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» (в ред. от 02.02.2006)[37] в ст. 13 установил, что исключительно к федеральной собственности относится государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий;
2) возникновение права собственности при разграничении государственной собственности на землю – на основании принятых до 1 июня 2006 г. актов Правительства РФ об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также на основании вступивших в законную силу судебных решений по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю;
3) приобретение Российской Федерацией, ее субъектами или муниципальными образованиями земельных участков в результате сделок у граждан, юридических лиц, других субъектов РФ, муниципальных образований, получение их от граждан в порядке наследования и по другим гражданско-правовым основаниям.
В государственную или муниципальную собственность поступают земельные участки, выкупленные у собственников для государственных (муниципальных) нужд (ст. 49 ЗК), конфискованные в порядке ст. 50, реквизированные (ст. 51). Государственной собственностью становятся земли, национализированные в установленном порядке (ст. 235 ГК), муниципальной собственностью – бесхозяйные земельные участки (ст. 225 ГК).
К федеральной собственности согласно ст. 3.1 ФЗ о введении в действие ЗК относятся:
земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности РФ;
земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
Следует обратить внимание на то, что в отличие от действовавшего до последнего времени правила к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые только теми зданиями, строениями, сооружениями, которые находятся в собственности РФ, но не те, на которых располагается приватизированное имущество, находившееся до его приватизации в собственности РФ.
Также в ФЗ о введении в действие ЗК отсутствует указание на земли лесного фонда, особо охраняемых природных территорий федерального значения, водного фонда, занятых водными
СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609; 2002. № 26. Ст. 2516; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 23. Ст. 2203; 2006. № 6. Ст. 638.
