Если же в стране верх берут то одни, то другие силы, политический режим постоянно изменяется.
Политический режим, прежде всего, зависит от того, какими методами в государстве осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма, если применяется только правовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократический режим. Когда же на первый план выходят методы насилия, в государстве складывается режим реакционный, антидемократический. Существуют режимы, где в той или иной степени сочетаются оба начала.
При демократическом режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах жизни общества.
Крайне недемократическим является тоталитарный режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами. Права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищены, в обществе царят произвол и беззаконие.
Следует заметить, что в ряде развитых стран наряду с государственно-политическим режимом, правопорядком, иными политико-правовыми явлениями складывается так называемый публичный порядок. В его основании лежат соответствующие традиции гражданского общества, менталитет населения и правосознание чиновников, отношение государства к своим гражданам, сложившиеся обычаи делового оборота в коммерческой, банковской, потребительской деятельности и иные факторы. Публичный правопорядок охватывает самые разнообразные публичные сферы жизнедеятельности общества – это и обеспечение безопасности населения, и последовательная борьба с преступностью, и деятельность по минимизации коррупции, мероприятия и отношения в сфере налогообложения, и урегулирование взаимоотношений между работниками и работодателями, и др.
5.2. Функции государства
Функции государства – это основные направления его деятельности, обусловленные сущностью, социальным назначением и его формой, обеспечиваемые механизмом государства.
Функции государства носят объективный и непрерывный характер, они обусловлены жизненными потребностями общества и остаются неизменными до изменения вектора политического развития. В то же время они динамичны, подвижны, и по мере достижения целей и решения задач, стоящих на том или ином этапе развития государства и общества, прежние функции могут трансформироваться, исчезать и появляться новые.
Важное значение для реализации функций имеет субъективный (человеческий) фактор, так как само понятие функция по генезису и лингвистическому значению связано с живым организмом, индивидуальным и коллективным сознанием и необходимым поведением людей. Государство только тогда может эффективно функционировать, когда основные
