степени структурированности, системного уровня развития экономики, обеспечения гарантий благополучия и саморазвития. В процессе эволюционного развития формируются общественные системы, характеризующиеся определенной стабильностью социально-образующих отношений, а в ходе революционного изменения общественных отношений складываются общества переходного типа.
С позиций марксистской теории, где основным критерием считается способ производства, различают первобытнообщинную, рабовладельческую, феодальную, буржуазную, коммунистическую формации.
Цивилизационный подход на основе социокультурного критерия предполагает существование 21 цивилизации (египетская, китайская, иранская, сирийская, мексиканская, западная, дальневосточная, православная и др.).
При всем многообразии общественных систем, противоречивости и неравномерности их развития следует выделить три компонента, присущих любому человеческому обществу с момента возникновения: власть, управление и регулирование.
2.2. Основные факторы, обусловливающие необходимость и значение институтов управления и регулирования в жизни общества
Человечество на планете Земля возникло и существует в виде различных (по числу населения, территории, формам связи, властным отношениям и др.) объединений людей – «обществ». Первоначально в виде малых обществ (групп, родов), затем больших (племен, общин, городов) и, наконец, огромных территориально-государственных образований (протекторатов, империй).
Любое общество как объединение разумных существ – людей, образующих органичную социальную систему, для сохранения и продолжения жизни, для противостояния процессам энтропии, распада нуждается, прежде всего, в надлежащей организованности и надежной безопасности. История человеческого общежития доказала, что это возможно лишь при наличии определенных органов, учреждений социального управления и норм, правил социального регулирования.
Требования организованности и безопасности затрагивают все стороны жизнедеятельности общества: материальную и духовную, экономическую и социальную. Причем их востребованность и необходимый коэффициент эффективности возрастают по мере развития общества и появления новых угроз. Сегодня актуальными становятся проблемы национальной и глобальной, энергетической и экологической безопасности, а также проблемы разработки организационно-технологических способов и средств предотвращения террористических актов и стихийных катаклизмов.
В «доцивилизационную» эпоху управление и регулирование имеют в основном природно-естественный характер, строятся на началах традиций, первобытной веры и мифов, на необходимости обеспечения единства и сплоченности первичных единиц человеческой популяции, «малых обществ» (рода, общины, племени).
После того как общество вступает в эпоху цивилизации и обретает собственную экономическую основу (в виде индивидуализированной частной собственности и обособленного индивида как
