факторов: учета взаимосвязи норм друг с другом; первичности и производности норм друг от друга; определенных концепций, заложенных в конституции.
Все это очень важно для осмысления структуры конституции, что является обязательным элементом квалифицированной правоприменительной деятельности. По своей структуре Конституция РФ 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов. Первый раздел содержит собственно Конституцию РФ и состоит из девяти глав:
– «Основы конституционного строя» (в прежней конституции – «Основы общественного строя и политики»);
– «Права и свободы человека и гражданина»;
– «Федеративное устройство»;
– «Президент Российской Федерации»;
– «Федеральное Собрание»;
– «Правительство Российской Федерации»;
– «Судебная власть и прокуратура»;
– «Местное самоуправление»;
– «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».
Второй раздел называется «Заключительные и переходные положения». Он закрепляет положения по вопросам, которые связаны с введением новой Конституции Российской Федерации в действие. В нем фиксируются: прекращение действия прежней Конституции и Федеративного договора; порядок применения законов и иных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции; основания, на которых продолжают действовать образованные ранее органы.
В отличие от предыдущей современная Конституция РФ стала более компактной, четкой и юридически строгой по логике своего строения и научной обоснованности последовательности глав. В структуре Конституции РФ отражаются те концептуальные идеи, на которых она основана:
• качественное изменение характеристики строя, а не простая замена термина «общественный» на термин «конституционный»;
• зафиксирован переход на парламентскую систему;
• открывается перечень глав об органах государственной власти главой о Президенте РФ;
• последовательно и логично проведен принцип разделения властей;
• закреплены новые начала федеративного устройства, определяющие статус субъектов РФ, принципы разграничения полномочий;
• отсутствует раздел о государственном плане экономического и социального развития России;
• название главы «Права и свободы человека и гражданина» показывает самоценность личности как таковой, без увязки ее статуса непосредственно с государством.
Характеристика отрасли права невозможна без уяснения особенностей составляющих ее норм. Наряду с общими признаками конституционно-правовые нормы обладают следующими отличительными особенностями:
• содержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;
• источниками, в которых они выражены;
• своеобразием
