палата запретила якутскому казначейству выдавать кредиты областной власти. Прекращение финансирования привело к острому финансовому кризису. Для его преодоления Областной совет был вынужден 12/25 февраля уволить казначея А.А. Кротова и бухгалтера В.М. Соловьева, выполнившим распоряжения Иркутска.
Увольнение сотрудников казначейства вызвала было негативно воспринято в обществе. Работники казначейства вступились за коллег, требуя их восстановлении на работе. Их требование поддержали различные профессиональные союзы212, объявившие всеобщую забастовку, которая стала самой организованной в истории Якутии213. Не обладая реальной вооружённой силой214, Областной совет и его исполком был вынужден уступить требованиям сотрудникам казначейства и 5 марта (по новому стилю) восстановить Кротова и Соловьёва в прежних должностях. хотя служащие казначейства вышли на работу уже 7 марта215, забастовка профсоюзов продолжилась и переросла в «политическую стачку» под лозунгом передачи власти Совету рабочих депутатов. Её продление всячески поддерживал Центросибирь, ультимативно требовавший передачи власти Совету216. Она была прекращена 7/20 марта после двух дней переговоров с представителями городской Думы.
Областной Совет сделал также соответствующие выводы и 15/28 марта принял несколько важных резолюций. Одна из них распускала местную воинскую команду, другая выводила Якутское областное казначейство из подчинения Иркутской казенной палаты, а третья санкционировала создание в других городах и улусах вооруженных дружин для «самоохраны и уничтожения красногвардейцев, в случае их движения от Олекминска к Якутску».
Убедившись во враждебности Иркутска, В.В. Никифоров и В.Н. Соловьёв созвали чрезвычайное собрание областной земской управы, где поставили вопрос об образовании земской милиции – дружины. Официальной причиной для формирования полицейской силы было опасение, что ожидается возвращение в город рабочих с приисков, в основном уголовных ссыльных, которые могли начать грабежи и нападения на жителей. Её создание мотивировали «… в интересах сохранения в Области правопорядка и общественной тишины, и спокойствия». Добровольцам выдавалось полное обмундирование и снаряжение и выплачивалось денежное вознаграждение. Вооружить их планировалось оружием, изъятым у демобилизованной местной команды217, и финансировать за счёт продажи пушнины.
Набор двухсот добровольцев218 в областную милицию был возложен на капитана П.А. Бондалетова, которому выделили из земских средств 5000 рублей. Когда ночью 13-го марта эти деньги и расходные документы были похищены из канцелярии отряда, он стал требовать выдачи новых денег, что вызвало возмущение В.В. Никифорова и недовольство гласных управы, которые стали обвинять бравого капитана в халатности, отсутствии порядка и должной отчетности. В результате конфликта
почтово-телеграфных служащих, металлистов, работников печатников, извозчиков, грузчиков
15/28 февраля был образован стачечный комитет
"боевая дружина" была создана, но ей не хватало оружия и снаряжения
Они предложили Областному совету вывести казначейство из подчинения Иркутска
Телеграммы от 2 и 9 марта
Совет солдатских депутатов постановил к 1 марта разойтись по домам в связи с окончанием войны с Германией. 15 марта этот самороспуск был «узаконен» постановлением Областного Совета
Согласно отчёту П.А. Бондалетова от 16.2.1919 г.: «Вопрос о принудительной мобилизации населения рассматривался Областным советом, но его пришлось решить отрицательно, ибо из этого ничего не вышло бы, так как в распоряжении областного совета не было средств заставить население, чрезвычайно боящееся обязательной воинской повинности, подчиниться этому распоряжению».
