разрешение на сохранение вооруженной дружины из местного населения для обеспечения защиты области от большевиков, но это сообщение явилось запоздалым вследствие включения «отдельной части» в состав местного батальона. 31 марта/12 апреля собрание444 отрешило верхоянского окружного комиссара А.Е. Кулаковского от должности и заменило его В.Т. Гончаруком.
Причиной отставки стал рапорт помощника Управляющего областью, подпоручика Н.П. Шерлаимова, который он представил В.Н. Соловьёву после объезда северных округов области445. В свою очередь, А.Е. Кулаковский считал, что он исправно несет свои обязанности и после отставки начал жаловаться в разные инстанции. В своем письме к помощнику Якутского областного комиссара от 30 января/12 февраля 1919 году назвал донос Калугина клеветой и объяснял его действия желанием занять пост окружного комиссара. В другом своём письме от 1/14 марта 1919 года, адресованном управляющему Верхоянским уездом, он сообщил причины отъезда в Булун: для «содействия делу мобилизации, так как Булун будет сборным пунктом», и «нужно выяснить дело растраты большевиками 1090 пудов муки». Таким образом, архивные документы подтверждают, что А.Е. Кулаковский выполнял возложенные на него обязанности, много, почти беспрерывно, разъезжая по улусам обширного Верхоянского округа, чтобы наладить его хозяйство, связь и транспорт.
Прибывший из Иркутска уполномоченный штаба ИВО капитан В. Каменский занимался не только формированием местного батальона и ООН, но и общей безопасности области. Так, 14 мая он на совещании настаивал на введении контроля за лицами, прибывающими на территорию области. Прямым результатом его требования стало распоряжение В.Н. Соловьёва о запрещении въезда «иногородних лиц». В июне он собрал офицеров местного гарнизона и обратил их внимание на распространение большевистской пропаганды среди солдат и отстранил штабс-капитана Гордеева от командования местной командой. В октябре Каменский потребовал от милиции принять меры против лиц, срывающих правительственные постановления и объявления.
6/19 июня в Омске собралось Государственное экономическое совещание446, в работе которого принял участие В.В. Никифоров, как председатель Якутской Областной земской управы. В политическом плане он примыкал к фракции сибирских областников, а в практическом принял участие в подготовке двух проектов, связанных с якутской областной экономикой447. Он также поднял вопросы о строительстве Аяно-Нельканского тракта и введении беспошлинной торговли иностранными товарами («порто-франко») через порты Охотского моря. Во исполнение планов по установлению связи между Якутском и Владивостоком, в Охотск была послана шхуна «Святой Михаил». Под покровом ночной темноты со шхуны высадилась рота из состава николаевского местного батальона под командованием полковника И.Д. Широких. Он занял город и окрестные прииски, ликвидировав местные Советы. Во время арестов советских активистов, один
31 марта
«…в феврале 1919 г., когда я вернулся из Среднеколымска, то узнал, что, проезжая Уполномоченный областного земства по Верхоянскому уезду г-н Кулаковский, который продовольственного дела и документов от комиссии не принял, проехав по делам тракта в с. Абый. До сих пор продовольствие остается не принятым Уполномоченным Земства г. Кулаковским, – полагаю, что такое отношение к делу недопустимо.»
Совещательный орган создан указом Верховного правителя 20 апреля/2 мая 1919 года и состоял из 60 членов – министров, представителей банков, земств, кооперативов, казачьих войск. Под председательством Г.К. Гинса он разрабатывал экстренные мероприятия в области финансов, снабжения, торговли и промышленности, которые передавались на рассмотрение Верховного Правителя
«О принятии в заведывание Министерства путей сообщения грунтовых дорог, имеющих общегосударственное значение и пролегающих по Иркутской, Якутской и Забайкальской областям» и «О положении об отделе рыболовства и охоты при промысловом комитете»
