во Франции, гласит: «Все, что не запрещено законом, не может встречать препятствие, и никто не может быть принужден к выполнению того, что законом не предписано»[62]. Апологеты перестройки в самом ее начале объявили, что «законно все, что не запрещено законом», извратив принцип законности в свою пользу с целью использования любых пробелов законодательства для обоснования противоправной деятельности. А пробелов, особенно в уголовном законодательстве то ли в результате умысла, то ли в силу недостаточной профессиональной подготовки законодателя существует великое множество[63]. Практика показывает, что государство, являясь творением рук человека, становится таким же субъектом общественных отношений, как и его творец – человек. А значит, пытается жить (и хорошо жить) за счет человека, его труда. Особенно это касается лиц, обладающих государственной властью, представителей так называемой государственной номенклатуры, или бюрократии, которая организуется в противовес всему обществу в противоправные группировки, овладевает криминальными навыками и методами управления обществом. Чтобы этого не случилось в глобальном масштабе, необходимо создание системы административного права – свода правил поведения государства, его органов (юридических лиц) и чиновников, с установлением ответственности за негативные последствия для общества и его членов, наступившие в результате их деятельности. В рамках этой системы права должны функционировать административно-процессуальное право, судопроизводство и правосудие, которые будут регулировать и рассматривать иски граждан к государству (администрации его органов). Тогда будет значительно меньше таких социальных явлений, как манифестации шахтеров, чернобыльцев и др. Высшей апелляционной инстанцией для этой системы правосудия, на наш взгляд, должен быть Государственный Совет при Президенте России.
Государство обязано брать на себя основную долю расходов на обеспечение общего, начального, среднего, высшего правового образования, развития здорового образа жизни, формирование цивилизованных потребностей.
Воспитатели и учителя всегда были бедны, ибо их труд не производит непосредственно материальных благ, которыми они могли бы пользоваться. Эти блага производят их ученики, которые, получив от учителя воспитание и образование, научившись жить и производить блага, воспроизводить себя и природу, сами становятся учителями и воспитателями разума в своих детях, зачастую забывая о своих предшественниках, воспитавших в них этот разум. Таков объективный закон Природы, ее движения и постоянного развития – сила жизни обусловливает необходимость смерти.
Поэтому государству должна принадлежать значительная роль в устранении этой обусловленной природой, но социально несправедливой объективной закономерности. Достойное социальное обеспечение всякого престарелого человека, а Учителя особенно, должно стать специальной, особой целью
Уголовное законодательство зарубежных стран (Англия, США, Франция, Япония): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М., 1999. С. 187.
См.:
