милиции, был ими отпущен без административного реагирования.
Важен и тот факт, что административные правонарушения несовершеннолетних, имевшие место до совершения ими преступления, оставались безнаказанными практически в одинаковой мере как применительно к тем, кто был позже осужден к лишению свободы, так и к тем, к кому были применены меры наказания, не связанные с лишением свободы. В уголовных делах обычно отсутствуют данные об административно-правовом воздействии, применявшемся к несовершеннолетнему до совершения им преступления (23 %), либо эти данные крайне неточны 63 %).
Эта проблема заслуживает особого внимания специалистов, разрабатывающих более совершенные методы и формы получения следователем данных о личности несовершеннолетних преступников.
Суммируя сказанное, мы вновь обращаем внимание на то, что от 75 до 80 % подростков до совершения преступлений были известны правоохранительным органам как лица, совершающие административные проступки и иные правонарушения. Это те несовершеннолетние, с которыми правоохранительные органы должны были работать с целью предупреждения преступлений. Однако меры, которые они применяли (если вообще применяли), должных результатов не дали.
Аналогичная картина получена и при изучении профилактической работы, проводившейся с несовершеннолетними в возрасте 14–15 лет, которые на момент опроса были привлечены к уголовной ответственности, а ранее совершали правонарушения, по объективной стороне сходные с административно наказуемыми проступками. Выяснилось, что почти все они до совершения преступления однократно совершали такого рода правонарушения. Таким образом, в исследовании четко определились две группы несовершеннолетних:
• 16—17-летние преступники, которые совершали правонарушения до достижения возраста административной ответственности, а позже безнаказанно совершали административные и иные правонарушения, уже достигнув соответствующего возраста, и только потом совершали преступления, за которые и были привлечены к уголовной ответственности;
• 14—15-летние преступники, которые до совершения преступления безнаказанно совершали правонарушения, сходные по объективной стороне с административными правонарушениями.
С позиции криминологии это две разные категории. Первая группа преступников прошла последовательно весь путь от проступка до преступления, вторая – это подростки, которые не успели в силу своего возраста стать субъектами совершения административных правонарушений и сразу были привлечены к уголовной ответственности.
Полученные данные свидетельствуют, что правонарушения, сходные по объективной стороне с административными правонарушениями, в одинаковой мере совершают и 14—15-летние, и 16—17-летние. Вопрос о том, почему одни проходят более длительный по времени путь правонарушающего поведения до совершения преступления (16—17-летние), а другие совершают
