zur Kreditaufnahme225 – 228
g)Nachtragshaushalt229 – 231
3.Vollzug des Haushaltsplans233 – 298
a)Zuständigkeit234 – 237
b)Bewirtschaftung der Einnahmen und Ausgaben; Haushaltssperren238 – 245
c)Vorläufige Haushaltsführung246
d)Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflichtungen247 – 257
e)Kreditaufnahme und Schuldenverwaltung258 – 264
f)Gewährleistungsübernahmen und Kreditzusagen265 – 272
g)Zuwendungen273 – 278
i)Baumaßnahmen und Beschaffungen282 – 284
j)Vermögenswesen285 – 289
k)Unternehmensbeteiligungen290 – 294
4.Haushaltskontrolle (Rechnungslegung, Rechnungsprüfung, Entlastung)299 – 339
a)Rechnungslegung302 – 310
b)Prüfung der Rechnung sowie der Haushalts- und der Wirtschaftsführung311 – 335
c)Entscheidung über die Entlastung336 – 339
Schrifttum:
Dieter Birk, Steuerung der Verwaltung durch Haushaltsrecht und Haushaltskontrolle, in: DVBl 1983, S. 865 ff.; Bettina Elles, Die Grundrechtsbindung des Haushaltsgesetzgebers, 1996; Dieter Engels/Manfred Eibelshäuser (Hg.), Kommentar zum Haushaltsrecht, Loseblattwerk; Karl Heinrich Friauf, Der Staatshaushaltsplan im Spannungsfeld zwischen Parlament und Regierung, 1968; ders., Öffentlicher Haushalt und Wirtschaft, in: VVDStRL Bd. 27 (1969), S. 1 ff.; Christoph Gröpl, Haushaltsrecht und Reform, 2001; ders. (Hg.), BHO/LHO, Kommentar, 2011; Markus Heintzen, Staatshaushalt, in: Josef Isensee/Paul Kirchhof (Hg.), Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Bd. V, 32007, § 120; Robert Heller, Haushaltsgrundsätze für Bund, Länder und Gemeinden, 22010; Hans-Günter Henneke/Hermann Pünder/Christian Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006; Werner Heun, Staatshaushalt und Staatsleitung, 1989; Lars Hummel, Verfassungsrechtsfragen der Verwendung staatlicher Einnahmen, 2008; Michael Kilian, Nebenhaushalte des Bundes, 1993; Paul Kirchhof, Die Steuerung des Verwaltungshandelns durch Haushaltsrecht und Haushaltskontrolle, in: NVwZ 1983, S. 505 ff.; Stefan Korioth, Finanzen, in: Wolfgang Hoffmann-Riem u.a. (Hg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts, Bd. III, 22013, § 44; Reinhard Mußgnug, Der Haushaltsplan als Gesetz, 1976; Albert von Mutius, Die Steuerung des Verwaltungshandelns durch Haushaltsrecht und Haushaltskontrolle, in: VVDStRL Bd. 42 (1984), S. 147 ff.; Erwin A. Piduch (Hg.), Bundeshaushaltsrecht, Kommentar, Loseblattwerk; Hermann Pünder, Haushaltsrecht im Umbruch – eine Untersuchung am Beispiel der Kommunalverwaltung, 2003; ders. (Hg.), Neues öffentliches Finanzmanagement, 2007; Thomas Puhl, Budgetflucht und Haushaltsverfassung, 1996; Gunnar F. Schuppert, Die Steuerung des Verwaltungshandelns durch Haushaltsrecht und Haushaltskontrolle, in: VVDStRL Bd. 42 (1984), S. 216 ff.; Gunnar Schwarting, Den kommunalen Haushaltsplan richtig lesen und verstehen, 42016; Henning Tappe, Das Haushaltsgesetz als Zeitgesetz, 2008; Wolfgang Veldboer/Mario Bruns/Christoph Eckert (Hg.), Praxishandbuch Kämmerei, 2011. Zur kommunalen Ebene ferner die Zeitschriften „Der Gemeindehaushalt“ und „Zeitschrift für Kommunalfinanzen“ (ZKF).
Elftes Kapitel Haushalts- und Abgabenrecht › § 66 Haushaltsrecht › A. Grundlagen
I. Begriffsbestimmung und Bedeutung
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Das Haushaltsrecht umfasst alle Vorschriften, die unmittelbar die Erhebung und Verwendung der öffentlichen Finanzmittel regeln, einschließlich der voraus liegenden Planung und der nachfolgenden Kontrolle, des Kassen- und Rechnungswesens wie auch der Vermögens- und Schuldenverwaltung. Abzugrenzen ist das Abgabenrecht, das die Geldleistungspflichten der Bürger regelt[1], wie auch das Recht des bundesstaatlichen und des kommunalen Finanzausgleichs, aus dem sich ergibt, welchem öffentlichen Träger welche Anteile des Gesamtmittelaufkommens zustehen.
