bei vorhabenbezogenen Bebauungsplänen, in: Jörg Berkemann et al. (Hg.), Planung und Plankontrolle, Otto Schlichter zum 65. Geburtstag, 1995, S. 257 (264 ff.); Zur UVP näher → Meßerschmidt, § 45 Rn. 23 ff.
Peters/Balla (Fn. 71), § 17 Rn. 27; Martin Kment, Umweltprüfung bei der Aufstellung von Flächennutzungsplänen und Landschaftsplänen, UPR 2007, S. 85 (85).
Zuletzt Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2014/52/EU im Städtebaurecht und zur Stärkung des neuen Zusammenlebens in der Stadt, vom 4.5.2017 (BGBl I, S. 1057).
Vgl. BVerwGE 122, 207 (211). Vgl. auch Erbguth (Fn. 31), § 3 Rn. 35; Koch/Hendler (Fn. 4), § 15 Rn. 21.
So etwa für das FFH-Schutzregime Jörg Wagner, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger (Fn. 63), § 1a BauGB Rn. 161. Vgl. auch Alexander Schink/Susanne Matthes-Bredelin, Die Belange des Naturschutzes in der Bauleitplanung, ZfBR 2001, S. 155.
Das gilt insbesondere für die Definition des Eingriffs in § 14 BNatSchG. Vgl. Stephan Mitschang, in: Otto Schlichter/Rudolf Stich/Hans-Joachim Driehaus/Stefan Paetow, Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch, 32002, Stand: 2017 (38. Lfg.), § 1a Rn. 237. Der Eingriffsbegriff wird im Übrigen auf eine abstrakte planerische Betrachtung beschränkt. War auf einer Fläche der Eingriff etwa gem. § 34 BauGB bereits zulässig, bedarf es keines weiteren Ausgleichs, § 1a Abs. 3 S. 5 BauGB.
Vgl. dazu BVerwG NVwZ 2008, 216 Rn. 6: Hinnahme eines Ausgleichsdefizits im Rahmen der Abwägung. BVerwG NVwZ 2006, 821 Rn. 7: kein Abwägungsfehler, wenn die Gemeinde im Flächennutzungsplan keinen Ausgleich vornimmt, soweit dieser auf der Ebene der Vorhabenzulassung nach § 35 BauGB noch erfolgen kann.
Zur naturschutzrechtlichen Abwägung BVerwGE 128, 76 (Rn. 22 ff.); dazu auch Rudolf Steinberg/Martin Wickel/Henrik Müller, Fachplanung, § 3 Rn 34; des Weiteren Claudio Franzius, Die Zukunft der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung, ZUR 2010, S. 346; Alfred Scheidler, Die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung, UPR 2010, S. 134 (141).
Vgl. dazu Mitschang (Fn. 76), § 1a Rn. 238.
Vgl. BVerwG NVwZ 2003, 1515 (1515 f.) und BVerwGE 117, 58 (67 f.) zu den Anforderungen an eine andere geeignete Maßnahme; Herbert Grziwotz, Die Sicherung von naturschutzrechtlichen Ausgleichsmaßnahmen, KommJur 2008, S. 288 (290).
Dies ist ansonsten eher ein Charakteristikum der Ersatzmaßnahme, vgl. § 15 Abs. 2 S. 3 BNatSchG. Vgl. dazu BVerwG NVwZ 2003, 1515 (1516).
Diese haben zwischenzeitlich auch Eingang in das § 16 BNatSchG gefunden.
Vgl. BVerwG NVwZ 2006, 821. Zur Rolle der Eingriffsregelung im Baurecht grundsätzlich BVerwGE 104, 68 (70 ff.); Alfred Scheidler, Das Verhältnis der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung zum Baurecht, ZfBR 2011, S. 228 (229).
Vgl. hierzu Olaf Reidt, Europäischer Habitat- und Artenschutz in der Bauleitplanung, NVwZ 2010, S. 8, 10 f.; Erbguth (Fn. 31), § 3 Rn. 79 ff.
Vgl. hierzu Erbguth (Fn. 31), § 3 Rn. 46 ff.
Helmuth Schulze-Fielitz/Martin Wickel, in: Martin Führ (Hg.), Gemeinschaftskommentar zum Bundes-Immissionsschutzgesetz, 22018 im Erscheinen, § 50 Rn. 3; Hans Dieter Jarass, BImSchG, 82010, § 50 Rn. 1; Alexander Schink, Immissionsschutz in der Bauleitplanung, UPR 2011, S. 41 (41 ff.).
BT-Drs. 18/10942, S. 56; Schulze-Fielitz/Wickel (Fn. 86), § 50 Rn. 3.
Vgl. die Aufzählung bei Schink (Fn. 86), S. 45 ff.
Pascale Cancik, Aktionspläne in der Bauleitplanung – eine Annäherung an Probleme der Verzahnung von Planungsinstrumenten, DVBl 2008, S. 546; Roland Kugler, Sind die bundesdeutschen Aktionspläne nach § 47 II BImSchG mit dem Europarecht vereinbar? NVwZ 2010, S. 279. Zur Umsetzung von Lärmaktionsplänen durch Bauleitplanung auch Helmuth Schulze-Fielitz/Martin Wickel, in: Führ, § 47d Rn. 75 f.
Vgl. Erbguth (Fn. 31), § 3 Rn. 51.
Vgl. BVerwGE 119, 25 (30).
Zum Einsatz der Bauleitplanung für landespflegerische Zwecke etwa BVerwG NVwZ-RR 2003, 406 (406).
Eine Kritik an dem zweistufigen System und insbesondere der Funktion des Flächennutzungsplans aus planungswissenschaftlicher Sicht bieten Albers/Wékel (Fn. 1), S. 57 f.
