Избранные труды. Валентин Сорокин

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Избранные труды - Валентин Сорокин страница 81

Избранные труды - Валентин Сорокин Антология юридической науки

Скачать книгу

href="#n_296" type="note">[296].

      3. Административно-процессуальные нормы участвуют в реализации определенных отношений, возникающих в сфере действия норм материального трудового права. Так, административно-процессуальные нормы регулируют порядок установления должностей советских государственных служащих, порядок их замещения, правила оформления на работу и другие вопросы, в том числе правила применения мер поощрения, мер дисциплинарной и административной ответственности[297].

      Административно-процессуальные нормы обеспечивают реализацию некоторых сторон отношений между администрацией предприятия и органами профсоюзов по вопросам организации планирования, производства, социалистического соревнования, назначения руководящих хозяйственных кадров предприятия и т. д.[298] «Нормы права, – отмечает Г. И. Петров, – регулирующие деятельность профсоюзов по привлечению рабочих и служащих к управлению производством, по организации общественного контроля за работой торговых и коммунальных предприятий, городского транспорта и т. д., составляют часть административного права»[299].

      4. Административно-процессуальные нормы участвуют в реализации общественных отношений, складывающихся в сфере действия финансового права. Следует отметить, что более или менее четкое определение взаимодействия между этими отраслями связано со значительными трудностями, вызванными, на наш взгляд, слабой разработанностью вопросов о месте финансового права. С одной стороны, оно рассматривается как вполне самостоятельная отрасль, а с другой – подчеркивается его обусловленность нормами советского государственного и административного права. Поэтому общее принципиальное решение вопроса о связи административно-процессуального права и финансового права представляется в следующем виде: административно-процессуальное право действует в тех же пределах, что и материальное административное право. В сфере действия советского финансового права административно-процессуальные нормы регулируют, например, процедурные вопросы деятельности органов государственного управления по руководству финансами и кредитом в центре и на местах.

      5. Административно-процессуальные нормы используются для реализации определенных общественных отношений, складывающихся в сфере действия материального колхозного права. Эти отношения главным образом связаны с осуществлением государственного руководства колхозами со стороны исполнительно-распорядительных органов государственной власти – Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, а также министерств сельского хозяйства и других центральных органов управления, исполкомов местных Советов, их областных и районных звеньев управления сельским хозяйством. Административно-процессуальные нормы регулируют отношения, складывающиеся в процессе осуществления

Скачать книгу


<p>297</p>

Манохин В. М. Советская государственная служба, «Юридическая литература», 1966, стр. 26–28.

<p>298</p>

См.: Козлов Ю. М. Предмет советского административного права, стр. 54.

<p>299</p>

Петров Г. И. О кодификации советского административного права, «Советское государство и право» 1962 г. № 5, стр. 33.