приводимые в изученных литературных источниках данные, как о статистике форм организации иностранного капитала, так и о размерах прямых иностранных инвестиций, не могут считаться абсолютно полными и точными. Главная трудность при их подсчете, как отмечал Л. Я. Эвентов, «заключается в крайней текучести и неуловимости самого объекта статистической фиксации – денежного капитала в его разновидности»[143]. В связи с этим точно не определена доля иностранного участия в российских акционерных обществах. Не случайны и расхождения между данными различных исследователей о размерах иностранных капиталовложений в экономику России. Тем не менее, известно, что капитал разных «национальностей» имел свои предпочтения: французский и бельгийский капиталы применяли обе формы инвестирования (создание собственных компаний и приобретение акций русских обществ), германский капитал вкладывался на 3/4 в акции российских обществ и лишь 1/4 – в создание собственных компаний; что же касается английского капитала, то он преимущественно (на 2/3) стремился к созданию своих компаний[144].
Образование совместных акционерных компаний и определение условий их деятельности, возникших и действовавших на основе утвержденных в России уставов, происходило в соответствии с принятым акционерным законодательством относительно русских компаний. По общему правилу, действовавшему в отношении всех акционерных компаний, уставы акционерных обществ и паевых товариществ (с обозначением учредителей) подлежали опубликованию в Собрании Узаконений и Распоряжений Правительства. А отчеты и балансы предприятий, обязанных публичной отчетностью, публикации о созыве общих собраний, об уплате дивидендов и об открытии действий новых предприятий, а также отчеты об общих собраниях акционерных и паевых предприятий, биржевые бюллетени и разные сведения об означенных предприятиях в дореволюционной России публиковались в «Вестнике Финансов», «Торгово-Промышленной газете», «Биржевых Ведомостей» или «Биржевой газете»[145].
С 1871 г. правительство фактически отказывается от запрещения выпуска безымянных акций. Разрешение на выпуск этих акций давалось и раньше, что обосновывалось большими удобствами привлечения иностранных капиталов, хотя владение иностранцев предъявительскими акциями не запрещалось. Именные акции сохранялись лишь для сравнительно немногих в те годы компаний, акционерами которых по закону могли быть только русские подданные, – компаний каботажного судоходства по Каспийскому морю (с 1869 г.)[146]. Впоследствии иностранцам вообще было запрещено заниматься каботажным судоходством вдоль берегов России, так как это препятствовало созданию русского каботажного флота[147].
В 1870-х гг. были введены ограничения по составу администрации железнодорожных и пароходных акционерных обществ: в уставы внесено требование о том, чтобы все или часть лиц их администрации были
О недопущении иностранцев к участию в акционерных компаниях и торговых домах, имеющих предметом судоходство по Каспийскому морю // ПСЗ II. T. XLIV. Ст. 47714.
Устав торговый. СПб., 1893. Ст. 184.
