Конституционное право на объединение в Российской Федерации. Д. А. Малый

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Конституционное право на объединение в Российской Федерации - Д. А. Малый страница 29

Конституционное право на объединение в Российской Федерации - Д. А. Малый Конституционное, муниципальное и административное право

Скачать книгу

который должен быть устранен. Представляется, что нет необходимости предоставлять право самостоятельно учреждать профсоюзы в качестве юридических лиц лицам, не достигшим совершеннолетия.

      Следует также отметить, что упомянутое исключение не в полной мере согласуется с действующим трудовым законодательством. Согласно действовавшему до 1 февраля 2002 г. Кодексу законов о труде Российской Федерации[136] для подготовки молодежи к производственному труду допускался прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.[137]

      В настоящее время Трудовым кодексом Российской Федерации[138] предусмотрена возможность заключения трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.[139]

      Поскольку профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов,[140] то, следуя логике действующего законодательства, право на его создание необходимо предоставить всем физическим лицам с момента начала их трудовой деятельности, а не путем казуистичного указания конкретного возраста правообладателя.

      Другим исключением указанной группы является предусмотренное Федеральным законом «О товариществах собственников жилья»[141] правило, в соответствии с которым товарищества собственников жилья создаются домовладельцами – собственниками помещений в кондоминиуме.[142] При этом интересы несовершеннолетних членов товарищества представляют их родители, опекуны или попечители в установленном законодательством порядке.[143] В данном случае законные представители несовершеннолетних собственников помещений в кондоминиумах выступают в качестве учредителей этих объединений от имени представляемых ими несовершеннолетних, независимо от возраста последних.

      В качестве третьего примера рассматриваемой группы исключений можно привести норму Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой по достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах, дублируемую соответствующими законами.[144]

      Формально Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О производственных

Скачать книгу


<p>136</p>

Кодекс законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007; Свод законов РСФСР. Т. 2. С. 123.

<p>137</p>

Статья 173 указ. Кодекса.

<p>138</p>

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2002 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1, ч. 1. Ст. 3.

<p>139</p>

Статья 63 указ. Кодекса.

<p>140</p>

Статья 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

<p>141</p>

Федеральный закон от 15.06.1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963.

<p>142</p>

Статьи 24 и 25 Федерального закона «О товариществах собственников жилья».

<p>143</p>

Статья 32 указ. Закона.

<p>144</p>

Абзац 6 п. 2 ст. 26 ГК РФ; пункт 1 ст. 7 Федерального закона от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321 (далее – Федеральный закон «О производственных кооперативах»); пункт 1 ст. 6 Федерального закона от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» // СЗ РФ. 2001. № 33, ч. 1. Ст. 3420 (далее – Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан»).