традиции права – Франция, Германия, Испания и другие – «закрывают глаза» на совершаемые мигрантами преступления, нарушая принципы правового государства в угоду политической идее толерантности.
В исламских государствах коранические ценности справедливости уступают политическим, коммерческим либо иным частным интересам правящих сил.
При этом нередко такие отклонения от ценностей верховенства права, правового государства, коранического права прикрываются политически мотивированными судебными актами, далекими от истинных начал правосудия. Об этом позже. Здесь же я приведу несколько примеров, доказывающих необходимость учета политических факторов при решении вопросов привлечения в Россию иностранных инвестиций и реализации российских инвестиционных проектов за рубежом.
В настоящее время по законодательству Китая нефтегазовый комплекс может принадлежать только государству и созданным им структурам. Частный сектор в эту сферу не допускается. Возможно, в отдаленном будущем ситуация изменится, о чем свидетельствует заявление Государственного Совета Китая от 21 мая 2017 г. о планах привлечения частных компаний к участию в освоении нефтегазовых месторождений страны[90].
Тем не менее российские государственные компании еще 5 лет назад приступили к реализации совместных проектов с никому не известной частной китайской компанией China CEFC Energy Company Limited (далее – компания CEFC), основанной 25-летним предпринимателем Е Цзяньмином в 2002 г.
В июле 2015 г. компания CEFC заключила соглашение с ПАО «Газпромнефть» о сотрудничестве по трем месторождениям в Восточной Сибири[91]; в 2017 г. – ряд соглашений с «Роснефтью», в том числе о приобретении 14,16 % ее уставного капитала[92].
Эта история, как и следовало ожидать, закончилась печально.
16 ноября 2017 г. по решению магистратского суда Южного округа Нью-Йорка было возбуждено уголовное дело[93] против компании CEFC. Основанием уголовного дела стали обвинения по уголовным деяниям, предусмотренным Законом США «О коррупционных практиках за рубежом», в том числе в подкупе Президента Чада (2 млн долларов США), министра иностранных дел Уганды (500 000 долларов США), ряда других политиков и министров государств Африки и Азии[94].
Выявление политических факторов столь же актуально при оценке решений о российских инвестициях за рубежом.
В частности, оценивая правовые риски инвестирования средств в государствах Африки, необходимо учитывать широко распространенную практику давления правительств этих стран на инвесторов с целью пополнения за их счет национальной казны.
В качестве примера можно привести решение Высокого суда Чада от 5 октября 2016 г. о взыскании по иску Министерства финансов с компании «Эксон Мобил (Exxon Mobil) 74 млрд долларов штрафных санкций за неуплату налогов и неисполнение других обязательных платежей, что было примерно в пять раз больше, чем ВВП Чада за предшествовавший 2015 год.
Указанные
China Says Will Eventually Allow Private Companies to Invest in Oil Storage. Reuters, May 22, 2017//rigzone.com; China Welcomes Private Oil-Gas Investments. Oil and Gas Journal. May 23, 2017//ogj.com.
URL: https://www.kommersant.ru/doc/3560967.
Компания CEFC заключила договор с консорциумом двух компаний – швейцарской компании Glencore и катарского фонда QIA – о покупке 14,16 % акций «Роснефти», на приобретение которых консорциум получил кредит в банке ВТБ. По утверждению ряда средств массовой информации, в том числе New York Times, акции были переданы в собственность компании CEFC.
В США, как и во многих других государствах мира, предусмотрена уголовная ответственность юридических лиц. По этому вопросу подробнее см.:
URL: https://www.justice.gov/usao-sdny/press-release/file/1012511/download.
