Российской Федерации, не входят в состав бюджетов или других фондов и изъятию не подлежат[11]. Средства ПФР формируются за счет страховых платежей, входящих в объект обложения, которые, как и база и суммы, не подлежащие налогообложению, установлены соответствующими статьями закона 2009 г. о страховых взносах.
Закон 2001 г. о пенсионном страховании конкретизирует источники средств, за счет которых формируется бюджет ПФР. Во-первых, к ним относятся: страховые взносы; суммы пеней и иных финансовых санкций; доходы от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования, добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Во-вторых, в состав доходной и расходной частей бюджета ПФР включаются средства федерального бюджета, выделяемые на выплату трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», включая организацию их доставки, возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву в объеме, предусмотренном федеральным законом, а также выделяемые средства федерального бюджета. Порядок возмещения указанных средств определяется Федеральным законом.
В-третьих, дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (индивидуально возмездный платеж) с 1 января 2009 г. формируются из собственных средств застрахованного лица, либо перечисляются работодателем, либо уплачиваются застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
В-четвертых, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, с 1 января 2009 г. осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, и передаваемые в бюджет ПФР в пользу застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии на условиях и в порядке, установленных Законом.
В Законе 2001 г. о пенсионном страховании дается определение тарифа страхового взноса как размера страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов. Тариф таких страховых взносов различный и зависит от категории плательщика, сумм оплаты труда, возраста работников и пр.
Он устанавливается отдельно для финансирования страховой части трудовой пенсии и финансирования накопительной части трудовой пенсии. Так, при применении тарифов страховых платежей физических лиц первоначально разделяли на
Специальный Федеральный закон о ПФР до настоящего времени отсутствует.
