успехи, достигнутые в сфере безопасности, уже не могут быть гарантированы»[36].
Снижение расходов на оборону и национальную безопасность. Азиатский валютно-финансовый кризис существенно подорвал военные возможности ключевых американских союзников в Азии и создал определенный вакуум безопасности, который относительно усилил военные позиции КНР и Северной Кореи в регионе. Малайзия, Индонезия, Филиппины и Таиланд существенно снизили свои расходы на оборону после 1996 г. В 1999 г. их общие расходы на оборону составили лишь 76 % уровня 1996 г. Президент Филиппин Дж. Эстрада заявил, что страна больше не в состоянии модернизировать и реформировать свои вооруженные силы и ей придется полагаться в вопросах национальной обороны на США. Правительство Таиланда отменило закупку американских самолетов F-18 и «АВАКС», а когда Вашингтон выразил неудовольствие этим, предупредило министра обороны США, что те не могут больше автоматически рассчитывать на использование военно-морских баз и воздушного пространства Таиланда для обеспечения своего военного транзита в район Персидского залива[37].
Вместо несения регулярной службы вооруженные силы некоторых стран региона были направлены на решение непрофильных задач, возникших в результате кризиса. ВМС и ВВС Малайзии получили приказ повернуть вспять поток беженцев из Индонезии, наиболее пострадавшей от кризиса, а внутри самой Индонезии армию использовали для подавления гражданских беспорядков.
В более широком стратегическом аспекте картина в регионе также ухудшилась с точки зрения интересов США. В то время как большинство стран региона – союзников США ослабли, КНР продолжала энергично развивать свой флот и авиацию. Американские аналитики увидели в этом перспективу установления китайского военно-политического контроля над всем Южно-Китайским морем. В Северо- Восточной Азии финансовый кризис вызвал опасения возможности усиления напряженности между двумя Кореями. Испытание Северной Кореей баллистической ракеты в августе 1998 г., которая пролетела над Японией, было расценено в США как готовность КНДР воспользоваться экономическими трудностями и политической неопределенностью на юге полуострова, а общественный протест в Южной Корее против США и политики МВФ поставил под сомнение перспективы продолжения военного присутствия США на Корейском полуострове.
Схожая картина, хоть и в значительно меньшем масштабе, наблюдалась с состоянием обороны и национальной безопасности в странах Латинской Америки, пострадавших от кризиса в конце 1990-х годов. Аналитики следующим образом оценивали состояние системы национальной безопасности Аргентины, ухудшившейся в результате финансового кризиса: «Кризис имел серьезные последствия для национальной безопасности Аргентины и региона в целом.
Огромная нагрузка, выпавшая на аргентинскую полицию в связи с необходимостью подавлять гражданские беспорядки
