стратегией промежуточного уровня (мезоуровня) между макро- и микроинновационными стратегиями. Ее роль обусловливается тем, что любой производственный и инновационный процесс имеет территориальную дислокацию. Определенная на государственном уровне макроинновационная стратегия реализуется посредством размещения централизованных ресурсов по предприятиям и организациям конкретных территорий. Эти предприятия и организации используют местные сырьевые, производственные и трудовые ресурсы, производственную, образовательную, научную инфраструктуру. Если какой-либо из указанных элементов недостаточно развит, то возможности реализации макроинновационной стратегии на данной территории, а также в целом существенно ограничиваются. Необходимость учета региональной проблематики на макроуровне связана и с тем, что любое государство должно быть заинтересовано в развитии своих территорий. Кроме того, каждый регион имеет собственные интересы, связанные с необходимостью социально-экономического и научно-технического развития.
Можно выделить четыре основных фактора, которые обусловливают необходимость формирования и реализации региональной стратегии:
– региональный аспект макроинновационных стратегий;
– государственная политика развития территорий;
– собственные социально-экономические и научно-технические цели развития регионов;
– микроинновационные стратегии предприятий, требующие наличия необходимого научно-технического, производственного и социально-культурного уровня развития регионов их дислокации. Возможные типы региональных стратегий приведены в табл.2.3.
Рассмотрим региональный аспект макроинновационной стратегии. Макроинновационная стратегия может быть реализована двумя путями: концентрацией ресурсов в высокоразвитых районах с целью максимально полного использования их потенциала и распределением ресурсов между значительным количеством регионов с целью увеличения суммарного территориального научно-технического потенциала. Второй путь более дорогой, так как требует создания на периферии научно-технических и производственных обьектов и соответствующей инфраструктуры, но он необходим, так как технологическая реализация многих макроинновационных проектов требует территориальной локализации (например, космические или ядерные проекты). В процессе реализации инновационных проектов необходимо межрегиональное взаимодействие, причем взаимодействие регионов, имеющих различные научно-технические уровни.
Возникает проблема трансфера технологического потенциала высокоразвитых районов в слаборазвитые для достижения требуемой синхронности выполнения макроинновационного проекта. Для того чтобы такие трансферы стали реальными, необходимы определенные стимулы, среди которых важное место занимают финансово-кредитные и налоговые. Эти стимулы должны быть нацелены в условиях рыночной
