утрату экономических стимулов для обеспечения внешней безопасности.
Используя экономические, политические, идеологические, правовые и культурные рычаги, политическое руководство государством должно обеспечить баланс. Удовлетворенность граждан и внутренняя безопасность не должны падать ниже уровня, за которым начинаются социальные возмущения, протесты, волнения и революции. Внешняя безопасность может быть в интервале от мирового господства до обеспечения права на независимость и суверенитет.
Функция экономики – дать материальные средства для удовлетворения потребностей граждан и для обеспечения функционирования государственных структур.
Задача социальной политики – обеспечение относительно справедливого распределения богатств общества, помощь больным, престарелым и лицам, попавшим в экстремальные условия с тем, чтобы они не встали на криминальный путь самообеспечения.
Задача идеологии – убедить людей в справедливости и правильности государственных порядков, мудрости и честности политического руководства. Идеология может компенсировать нехватку материальных ресурсов для обеспечения удовлетворенности людей путем развития энтузиазма, патриотизма.
Задача законодательства – сформулировать оптимальную для определенных социальных условий модель поведения граждан и должностных лиц – функция правоохранительных органов – способствовать реализации этого идеала.
Культура достается политикам как данность. Под нее им, как правило, приходится подстраиваться. Изменить ее за короткий срок крайне сложно. Однако определенные изменения в культурной сфере возможны и в относительно короткие сроки. Задача политики в области культуры – формирование человека, наиболее подходящего для решаемых обществом задач. Идеал в этом отношении – трудолюбивый, бескорыстный, неагрессивный в отношении своих сограждан и не отказывающийся брать в руки оружие для борьбы с внешним врагом. Однако сочетание трудолюбия и бескорыстности оказывается скорее механическим, нежели органичным, а перенапряжение душевных и физических сил нередко рождает агрессивность. Агрессия в отношении внешнего врага – это разновидность агрессии в отношении человека, она легко трансформируется в агрессию против сограждан (например, Афганский или Чеченский синдром). Задача культуры найти и здесь оптимальный баланс. Кроме того, культура без соответствующего контроля и заботы о ней имеет тенденцию натурализации – развиваться в сторону индивидуализма, агрессивности и сексуальной распущенности. Поэтому задача политиков – не только изменять ее в лучшую сторону, но и не допускать деградации. Религия имеет как бы два измерения. Первое не имеет никаких точек соприкосновения с государственностью («царство мое не от мира сего»). Во втором измерении религия превращается в одну из форм идеологии, находящейся на службе у государства.
