в качестве индикаторов необходимо относиться с большой осторожностью, что не всегда имеет место на практике.
Основными индексами являются импакт-фактор журнала и индекс Хирша. Импакт-фактор журнала – показатель, дающий характеристику среднему числу цитирований статей, опубликованных в данном журнале в пределах определенного срока. Однако существуют значительные различия в числе цитирований статей по отдельным темам. И даже в журналах с высокими импакт-факторами некоторые статьи либо имеют мало, либо не имеют цитирований. Поэтому импакт-фактор не должен механически использоваться для оценки эффективности деятельности исследователей или исследовательских групп.
Индекс Хирша показывает число статей, опубликованных исследователями, у которых есть число цитирований, равное или выше, чем количество статей. Значение индекса Хирша на уровне 20 говорит о том, что исследователь имеет 20 публикаций, каждая из которых была процитирована, по крайней мере, 20 раз. Индекс Хирша был разработан с учетом ограничений других показателей цитируемости. Например, у менее значимого исследователя может быть высокое общее количество цитирований, поскольку он опубликовал «прорывную» статью совместно с другими исследователями. Тем не менее, достичь высокого значения индекса Хирша возможно, имея непрерывный поток публикаций в течение ряда лет. Это означает, что применение индекса Хирша к исследовательской деятельности имеет смысл после 12–15 лет проведения исследований. Кроме того, индекс Хирша зависит от количества лет занятости исследовательской работой, области исследований и сотрудничества в академической сфере. Поэтому индекс Хирша в полной мере не решает проблему сравнительных оценок.
Индикаторы третьего уровня. Индикаторы третьего уровня основаны на экспертных оценках эффективности деятельности отдельных подразделений. Такая оценка проводится с привлечением признанных исследователей в отдельных областях знаний. Экспертная оценка может быть определена как коллегиальная профессиональная модель оценки. Основная идея состоит в том, что признанные представители профессионального сообщества могут оценить деятельность других участников и результаты их исследований на основе качественных профессиональных критериев.
Таким образом, набор индикаторов для оценки эффективности научных исследований продолжает расширяться и совершенствоваться. Многие из используемых индикаторов являются неоднозначными, имеющими как положительные характеристики, так и ограничения. Поэтому их применение для оценки вызывает дискуссии и обсуждения в профессиональной среде. При этом предлагаемые новые индикаторы лишены недостатков старых, но имеют свои слабые стороны.
2. Обзор нормативных правовых актов, регулирующих оценку эффективности деятельности учреждений образования и науки в России
2.1. Требования по оценке эффективности деятельности при аккредитации
