Совершенствование оценки эффективности деятельности подведомственных Правительству Российской Федерации образовательных и научных учреждений. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Совершенствование оценки эффективности деятельности подведомственных Правительству Российской Федерации образовательных и научных учреждений - Коллектив авторов страница 5
К одному из наиболее значимых проектов в области разработки системы показателей управления интеллектуальным капиталом университетов в странах Евросоюза относится проект RICARDIS 2006 – Reporting Intellectual Capital (RICARDIS report). Его результат – руководство по составлению отчета об интеллектуальном капитале университета с детализацией подходов и измерителей (показателей) интеллектуального капитала университета. Показатели оценки интеллектуального капитала университета предложено классифицировать в разрезе трех его элементов: человеческий, структурный и реляционный (отношений) капитал. Для каждого компонента интеллектуального капитала предлагаются аналитические показатели, состав которых может быть уточнен и конкретизирован с учетом стоящих перед конкретным университетом целей и задач. Внутри каждой из этих групп показатели сгруппированы в соответствии со стратегическими целями развития университета (табл. 1).
Таблица 1
Показатели оценки интеллектуального капитала университета[5]
Данный подход рассматривается как крайне важный, поскольку он позволяет увязать систему показателей со стратегическими целями и миссией университета.
В соответствии с руководством RICARDIS стандартизация показателей интеллектуального капитала университета, с одной стороны, является чрезвычайно важным вопросом, но, с другой – весьма тонким.
Европейский комитет предложил три уровня стандартизации показателей:
1) показатели базового уровня;
2) показатели специализированного уровня (область знаний и деятельности);
3) показатели конкретного университета.
Показатели базового уровня используются всеми организациями и университетами.
Показатели специализированного уровня (зависят от профиля и преподаваемых областей знаний и деятельности) используются организациями и университетами, специализирующимися в определенной области.
Показатели конкретного университета – дополнительные специфические показатели данного университета.
Вместе с тем огромные различия в сфере научных исследований и получаемых результатах создают опасность механического сравнения интеллектуального капитала университетов по агрегированным показателям. Не существует единого подхода Евросоюза, по которому предлагалось бы группировать показатели университетов различных сфер деятельности. Было предложено лишь выделение шести областей науки, по которым можно группировать специализацию университетов[6]:
1) естественные науки;
2) инженерные и технологические науки;
5
В руководстве RICARDIS предложена двухуровневая типизация индикаторов: F – финансовые и NF – нефинансовые.
6
Fields of Science and Technology. Source: OECD, in Frascati 2002, p. 67.