Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации. Сергей Белых
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации - Сергей Белых страница 16
Не вступая в полемику с автором по отдельным формулировкам, выразим принципиальное согласие с его суждением об особом характере права частной собственности на землю и невозможности полной экстраполяции права частной собственности на другие природные ресурсы.
Свобода предпринимательства в рамках основ конституционного строя находится в поле действия более фундаментальных по отношению к ней категорий. Среди них: высшая ценность человека, его прав и свобод, о чем мы уже писали; представление в качестве обязанности государства признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституция РФ); народный суверенитет, на который в своих размышлениях о природе свободы предпринимательства и опирается В. И. Крусс (ст. 3); государственный суверенитет (ст. 4); федерализм, опирающийся на ряд иных принципов и значимый для свободы предпринимательства, прежде всего, с точки зрения распределения правотворческих, правоприменительных полномочий в сфере регулирования, организации предпринимательской активности (ст. 5); принцип социальной государственности, ориентирующий государство на проведение политики создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).
Определенная связь, взаимозависимость имеется у свободы предпринимательства и с иными конституционными принципами главы 1 Конституции РФ. Думается, что такая связь существует между свободой предпринимательства и положениями, содержащимися в преамбуле российской Конституции. Последние, в частности, настраивают на учет и развитие исторической преемственности в отношениях предпринимательства, на то, что уже цитированный выше В. И. Крусс оценивает как соответствие предпринимательской деятельности принципу солидарной правовой эквивалентности, которую он также характеризует как конституционную справедливость96.
На значение и содержание конституционных принципов, содержащихся в ст. 8 Конституции РФ высказаны разные точки зрения. Так, В. М. Сырых причисляет данную статью к числу норм, определяющих правовое положение личности в Российской Федерации в экономической сфере97. В свою очередь, В. А. Рахмилович относит свободу экономической деятельности к одному из трех основополагающих принципов рыночной экономики, которая становится экономической основой общества98. Наряду со свободой экономической деятельности, он рассматривает в качестве основополагающих принципов свободу конкуренции и свободное перемещение товаров, услуг, финансовых и иных ресурсов, которое и определяет единство экономического пространства на всей территории страны.
По мнению
95
96
97
Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Председ. ред. кол. Л.А. Окуньков. М., 1994. С. 7–8.
98
Там же. С. 28.