Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации. Сергей Белых
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации - Сергей Белых страница 18
![Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации - Сергей Белых Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации - Сергей Белых Конституционное, муниципальное и административное право](/cover_pre150758.jpg)
Другой важный аспект: структура статуса личности и гражданина вообще и конституционно-правового статуса предпринимателя в частности.
Г. А. Гаджиев включает в конституционный статус предпринимателя следующие элементы: 1) конституционные (субъективные) права и обязанности предпринимателя; 2) конституционные принципы; 3) законные интересы; 4) правосубъектность и 5) конституционные гарантии предпринимательства110. При этом он утверждает, что предложенные элементы правового статуса индивида общеприняты в юридической литературе.
Однако вряд ли можно безоговорочно согласиться с таким утверждением. Для примера можно сослаться на научный труд Н. В. Витрука, который приводит различные мнения авторов по поводу такого сложного явления как положение (статус) личности111. Так, наряду с совокупностью юридических прав и обязанностей А. И. Лепешкин включал сюда их гарантии, Б. В. Щетинин – гражданство, Л. Д. Воеводин, кроме того, – правоспособность и принципы, Н. И. Матузов (вслед за В. М. Горшеневым) – общую (статутную) ответственность гражданина перед государством и обществом. По мнению В. А. Патюлина, правовое положение (статус) личности охватывает гражданство, общую правоспособность, основные права и обязанности (включая конституционные), конституционно закрепленный принцип их равноправия. В одной из своих работ М. С. Строгович структурными компонентами правового статуса личности, помимо прав и обязанностей, называет правовые гарантии прав, а также правовую ответственность за выполнение обязанностей.
Как видно, вопрос о структуре правового статуса не является простым. Мы согласны с В. Ф. Попондопуло, что включение в структуру конституционного статуса предпринимателя, помимо основных прав, также конституционных принципов, законных интересов позволяет расширить возможности судебного контроля по защите основных экономических интересов предпринимателей112. Но здесь резонно возникает вопрос о пределах такого расширения структуры правового статуса личности и гражданина. При отсутствии четких границ (в юридической литературе порой нет теоретических обоснований) конституционно-правовой статус предпринимателя способен превратиться во всепоглощающую категорию.
Осуществление права на занятие предпринимательской деятельностью невозможно без получения статуса предпринимателя. Это связано с государственной регистрацией гражданина в качестве предпринимателя или регистрацией юридического лица, так как предпринимательская деятельность может вестись только лицами, зарегистрированными в таком качестве.
Законодательство о предпринимательской деятельности опирается на базовые конституционные принципы и на положения п. «ж» ст. 71 Конституции, в соответствии с которыми в ведении Российской Федерации находится «установление правовых
109
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. Екатеринбург, 1996. С. 507–508.
110
111
112