Перспективы экологизации налоговой системы Российской Федерации. Т. А. Малинина

Скачать книгу

При установлении экологических налогов необходимо учитывать их воздействие на конкурентоспособность налогоплательщиков.

      ● Ставка налога должна быть соизмерима с наносимым природе ущербом.

      ● Налоговая ставка должна отражать сопутствующие негативные социальные эффекты деятельности налогоплательщика, не имеющие отношения к природе.

      ● Ставка экологического налога может быть выше размера потерь от экологически вредной деятельности налогоплательщика, но не должна быть ниже его.

      ● Экологические налоги должны влиять на поведение налогоплательщиков как в краткосрочном, так и долгосрочном периоде.

      ● Ставка экологического налога должна в последующем учитывать ряд факторов, таких как инфляция и экономический рост, изменение приоритетных сфер защиты окружающей среды с позиции общественного мнения, влияние инноваций на борьбу с загрязнением.

      ● Поступления от экологических налогов следует рассматривать как общие доходы органов власти, поскольку на практике не всегда возможно использовать их в качестве прямой компенсации конкретного экологического ущерба.

      ● Экологические налоги должны быть приняты обществом.

      ● Экологические налоги должны сочетаться с иными инструментами экологической политики.

      1.6. Виды экологических налогов

      Экологические налоги можно классифицировать по разным признакам. Одним из таких признаков является сфера применения налога. Именно на его основе Евростат выделяет следующие их виды:

      1) энергетические;

      2) транспортные;

      3) на загрязнение окружающей среды;

      4) ресурсные[31].

      Энергетические налоги (energy taxes) включают в себя налоги на энергоресурсы (энергоносители), используемые как в транспортных целях, так и стационарно.

      Транспортные налоги (transport taxes) – это налоги, взимание которых связано с владением транспортными средствами и их использованием.

      Налоги на загрязнение окружающей среды (pollution taxes) включают в себя налоги на рассчитанные или предполагаемые выбросы вредных веществ в атмосферу и воду, на шумовые эффекты, а также на деятельность, связанную с управлением отходами производства. Исключение составляют налоги на CO₂. В свою очередь налоги на SO₂ включаются именно в эту группу платежей[32]. Она очень обширна и включает в себя несколько подгрупп в зависимости от объекта загрязнения[33].

      Налоги на ресурсы, или ресурсные налоги (taxes on natural resources, resource taxes) – это налоги на водопользование, ведение лесного хозяйства и добычу отдельных полезных ископаемых. При этом все налоги, относящиеся к добыче нефти и газа (taxes on the extraction of oil and gas), исключаются не только из этой группы, но и вообще из понятия экологических налогов, поскольку обычно вводятся с целью изъятия ресурсной ренты.

      По основной цели введения все экологические налоги можно

Скачать книгу