свободы иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35 Конституции РФ); свободы договора (ст. 421 ГК РФ).
Поэтому свободно, самостоятельно, инициативно и добровольно субъекты принимают решение об осуществлении тех или иных видов предпринимательской или профессиональной деятельности с ограничением этой свободы в виде принятия на себя обязанности соблюдать те правила (в т. ч. ограничительного характера), которые установлены на некоторых видов деятельности.
Принцип сочетания частных и публичных интересов принципиально важен для саморегулирования, основывающегося на частноправовой модели поведения, вынужденной учитывать публичный интерес.
В предпринимательской деятельности принцип сочетания частных и публичных интересов довольно часто называется в числе основных начал предпринимательского права[112]. Как верно указал В.С. Белых [113], указанное сочетание имеет существенное значение не только в области предпринимательства, но и в иных сферах общественной жизни.
Частное право является децентрализованным и позволяет частной инициативе его субъектов проявлять себя в полной мере, что привносит элемент случайности и неопределенности в складывающиеся отношения. Здесь каждым субъектом движет его личный частный интерес. Наука гражданского и предпринимательского права исходит из необходимости ограничения этого частного интереса в целях упорядочивания частноправовых отношений. Отсюда вытекает принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, рассматриваемого в качестве принципа и частного[114], и гражданского [115], и предпринимательского права[116].
В научной литературе публичный интерес определяется как интерес всего населения, всего общества. Государство в лице правотворческих органов должно стремиться к тому, чтобы соблюдение публичных интересов было выгодно каждому носителю частного интереса[117]. Но субъект, олицетворяющий такой интерес и являющийся его носителем, отсутствует. Сущность публичного интереса заключается в том, что он является совокупным выражением интересов, как правило, большинства граждан, проживающих в государстве или на определенной территории, и заключается в улучшении не только экономической и социальной ситуации[118]. «Публичный интерес есть официально признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности»[119].
По мнению А.Ю. Тихомирова, публичными являются «…общественные интересы, без удовлетворения которых невозможно, с одной стороны, реализовать интересы частные, с другой – обеспечить целостность, устойчивость и нормальное развитие организаций, государств, наций, социальных слоев, наконец, общества в целом. Это – официально признанные интересы, имеющие поддержку государства и правовую защиту» [120].
Саморегулирование
Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. С. 14–15.
Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография. – М.: Проспект, 2008. – 432 с.
Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: учебник / В.Ф. Попондопуло. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. С.28.
Яковлев В.Ф. в кн.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Г.Е. Авилов, В.В. Безбах, М.И. Брагинский и др.; под ред. О.Н. Садикова. 3-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005; Суханов Е.А в кн.: Гражданское право: В 2 т. Том 1. Учебник/ Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 1998. С.38.; ГЦенникова Л.В. Принципы гражданского права: достижения цивилистики и законодательный эффект. В сборнике: Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2. – М.: «Статут» – Екатеринбург: Институт частного права, 2002. С. 57–58.
Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография. – М.: Проспект, 2008. С. 86–87.
Курбатов Я.А. Обеспечение баланса частных и публичных интересов – основная задача права на современном этапе // Хозяйство и право. 2001. № 6. С. 89
Бублик В.А. Публично и частноправовые начала в регулировании внешнеэкономической деятельности: Дис. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. С. 50.
Тихомиров Ю.А. Публичное право: падения и взлеты //Государство и право. 1996. № 1. С. 6
Тихомиров Ю.А. Публичное право. С. 54.
