систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации»[125].
К общим полномочиям Правительства РФ отнесены следующие направления деятельности[126]:
♦ организация реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации;
♦ осуществление регулирования процессов в социально-экономической сфере (в сфере экономики; в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики; в социальной сфере; в сфере науки, культуры, образования; в сфере природопользования и охраны окружающей среды; в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью; по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации; в сфере внешней политики и международных отношений)[127];
♦ обеспечение единства системы исполнительной власти в Российской Федерации, направление и контроль деятельности ее органов;
♦ формирование федеральных целевых программ и обеспечение их реализации;
♦ реализация предоставленного ему права законодательной инициативы.
Например, Правительством РФ была подготовлена обновленная программа антикризисных мер на 2009 г.[128], определившая следующие приоритетные задачи по преодолению кризисных явлений в экономике страны и путях их решения:
♦ выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала;
♦ сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста;
♦ активизация внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста;
♦ стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики;
♦ создание благоприятных условий для экономического подъема за счет совершенствования важнейших рыночных институтов, снятие барьеров для предпринимательской деятельности;
♦ формирование мощной финансовой системы как надежной основы для развития национальной экономики;
♦ обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение доверия российских и иностранных инвесторов.
В целях реализации антикризисных мер при Правительстве РФ были созданы специальные структуры – консультативные советы[129]; правительственные комиссии[130] и т.д.
Во исполнение антикризисной программы Правительства РФ на федеральном уровне также разрабатывались соответствующие ведомственные планы действий министерств и ведомств по преодолению кризисных явлений[131].
Правительство РФ по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ может передавать им осуществление
См.: ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) «О Правительстве Российской Федерации».
См.: ст. 13, там же.
См., например: одобренные Правительством РФ 25 мая 2009 г. «Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
См.: «Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год», утвержденная Председателем Правительства РФ В.В. Путиным 19 июня 2009 г. № 2802п-П13; «Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год», одобренное на заседании Правительства РФ 30 декабря 2009 г. № 42.
См., например: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1141 «О Консультативном совете по иностранным инвестициям в России».
См., например: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1166 (ред. от 26.12.2013) «О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции».
См., например: приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 июля 2009 г. № 420 «О плане мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по выполнению плана действий по реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год».
