от предоставления льгот по земельным платежам к адресным компенсационным выплатам из бюджета в соответствии с проводимой социальной политикой.
Представительные органы государственной власти (федеральные, территориальные и муниципальные) в интересах населения принимают законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости.
Распоряжение государственной недвижимостью в соответствии с действующим законодательством осуществляют исполнительные органы государственной власти.
Приватизация государственной и муниципальной недвижимости и возмездная передача прав на негосударственные объекты должна производиться по рыночной стоимости, а не по инвентаризационной.
Сборы и налоговые платежи, взимаемые с объектов недвижимости, в том числе и по сделкам с ними, делятся по уровням управления в соответствии с установленными нормами.
Соблюдение преемственности российской системы управления рынком недвижимости, имеющей свою историю и традиции, с учетом мирового опыта регулирования прав собственности на различные объекты недвижимого имущества; его творческое осмысление и адаптацию к нашим отечественным условиям.
2.4. Формы государственного регулирования
На рынке недвижимости государство выполняет следующие функции:
– идеологической и законодательной инициативы (концепции развития отдельных видов рынка и программы их реализации);
– инвестора в приоритетные отрасли материального производства, жилищное строительство и социально-культурную сферу;
– профессионального участника при торговле жилищными сертификатами, государственными зданиями и сооружениями и другими объектами недвижимости;
– эмитента государственных и муниципальных ценных бумаг под залог недвижимого имущества;
– регулятора, устанавливающего правила и нормы функционирования рынка недвижимости;
– верховного арбитра в спорах между участниками рынка недвижимости через систему судебных органов;
– контролера устойчивости и безопасности рынка (регистрация прав и сделок с недвижимостью).
Система государственного регулирования рынка недвижимости состоит из двух элементов:
– 1) государственные и муниципальные органы и организации;
– 2) государственные и иные нормативные акты.
В организационном отношении государственное регулирование рынка недвижимости осуществляется в двух формах:
– путем прямого вмешательства, т. е. административным способом;
– косвенным воздействием или экономическими методами управления.
Прямое административное управление включает совокупность следующих приемов:
– создание нормативной базы – законов, постановлений,
