Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография. Камиль Абдулович Бекяшев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография - Камиль Абдулович Бекяшев страница 49
а) распространение требований о регистрации как можно большего количества судов, включая малые суда;
б) обеспечение возможности контролировать суда до выдачи разрешений;
в) координация деятельности соответствующих правительственных органов, участвующих в процессе регистрации;
г) обеспечение того, чтобы договоренности о фрахтовании судов не приводили к ННН промыслу.
2. Создание полного реестра рыболовных судов. В данный раздел необходимо включить данные о судах, информацию об уловах, затратах на маркированную сеть. В этом разделе рекомендуется отразить меры, требующие от судов данные, связанные с получением разрешений на ведение промысла до начала проведения рыбопромысловой деятельности, а также меры контроля за транспортными и вспомогательными судами.
3. Другие меры контроля. К таковым относятся меры, позволяющие отслеживать рыболовные суда и их деятельность (включая требования к организации сбора данных и представления отчетности CMC, программы использования наблюдателя и т. д.).
В эту группу должны войти меры по улучшению наблюдения в море, в том числе за счет согласованных договоренностей о высадке на борт и инспектировании в открытом море.
В числе мер должны быть также меры но обеспечению надлежащей маркировки рыболовных судов и промысловых снастей.
В качестве обязательной меры должно быть введение достаточно строгих наказаний за ведение ННН промысла.
4. Меры прибрежного государства. В данном разделе следует дать краткий перечень мер государства флага по борьбе с ННН промыслом в водах под национальной юрисдикцией, который осуществляется судами прибрежного государства.
Центральным разделом должны быть меры борьбы с ННН промыслом в водах под национальной юрисдикцией, который осуществляется иностранными судами, включая использование соглашений о доступе.
Соответствующее внимание должно быть уделено сотрудничеству с другими прибрежными государствами для борьбы с ННН промыслом.
5. Меры государства порта. Данный раздел должен основываться на требованиях Соглашения ФАО 2009 г. о контроле государством порта. В этом разделе необходимо указать на то, чтобы иностранные рыболовные суда, пытающиеся получить доступ в порт, предоставляли предварительное уведомление.
В национальных планах необходимо предусмотреть меры по улучшению инспектирования иностранных рыболовных судов в порту. Должны быть перечислены причины отказа в доступе в порт иностранным судам, которые подозреваются в осуществлении или поддержке ННН промысла. Безусловно, следовало бы определить пути и средства сотрудничества с другими прибрежными государствами для борьбы с ННН промыслом, а также пути и средства выполнения мер государством порта, принятых региональными организациями по управлению рыболовством.
6. Международно