Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография. Камиль Абдулович Бекяшев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография - Камиль Абдулович Бекяшев страница 51
В первом разделе отмечается, что основные угрозы запасам в исключительной экономической зоне Канады и за ее пределами включают в себя промысел видов, находящихся под мораторием; превышение допустимого прилова для видов, находящихся под мораторием; превышение судами квот или количества рыбы, разрешенного к промыслу; утилизация и вылов молоди рыб; предоставление недостоверных сведений об уловах; промысел в районах, которые были закрыты для рыболовства; неэффективное управление со стороны государства флага своими судами в открытом море.
Законодательная база Канады обеспечивает управление и защиту рыбных ресурсов, биологически устойчивым образом; определение возможных действий, которые доступны для предотвращения разрушительных методов и практики ННН промысла. Одновременно продолжается поиск эффективных решений на международном уровне.
Основными законодательными актами в области рыболовства являются следующие.
1. Закон о Министерстве рыболовства и океанов. Он определяет полномочия этого министерства в области рыболовства и морских исследований. Кроме того, это министерство занимается также рыболовством во внутренних водах.
2. Закон о рыболовстве. Определяет политику Канады в области управления рыболовством; уполномочивает министра на разделение квот, выдачу лицензий или разрешений на промысел, принятие мер по защите среды обитания или предотвращение загрязнения. Этот закон регулирует также правоотношения в области любительского рыболовства, рыбоводства и аборигенного рыболовства.
3. Закон о защите прибрежного рыболовства. Направлен на охрану от вымирания видов диких животных, а также видов, имеющих особый интерес и ценность.
Для обеспечения сохранения и устойчивого использования рыбных ресурсов в международных водах Канада участвует во многих международных и региональных организациях (ФАО, НАФО, НПАФК). Она ратифицировала Конвенцию ООН 1982 г., Соглашение ООН 1995 г. о рыбных запасах; Соглашение ФАО 2009 г. о мерах государства порта; Соглашение ФАО 1993 г. об открытом море. Канада официально приняла Кодекс 1995 г., МПД ННН промысла, и другие документы ФАО.
Национальный план действий содержит перечень мероприятий относительно Атлантического и Тихого океанов. Применительно к Атлантическому океану конкретные действия могут служить целям:
а) достижения оптимального сочетания мониторинга, контроля и надзора, которые включают в себя электронные системы наблюдения за рыболовными судами и орудиями лова, услуги портального мониторинга и присутствие наблюдателей на борту рыболовных судов;
б) усиления сдерживания с помощью более эффективных мер наказания за незаконный лов рыбы (увеличение промусилия будет поставлено в зависимость от его вклада в сохранение