указанные заимствования и предоставление гарантий не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга муниципального образования. Так, в табл. 1.3 приводятся данные о составе и динамике государственного долга города Москвы (муниципальные образования Москвы отдельно заимствования не делают).
Таблица 1.2. Объем государственного долга субъектов РФ в 2013–2015 гг.
Таблица 1.3. Долговые обязательства г. Москвы 2010–2014 гг.(млн. рублей)[2]
При принятии решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг исполнительные органы власти в первую очередь должны провести государственную регистрацию условий эмиссии и обращения ценных бумаг. Так, в соответствии с Постановление Правительства РФ от 1.12.2012 г. № 1238 «О государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также об отчетах о проведенной эмиссии» (далее – Постановление № 1238) условия эмиссии и обращения, а также изменения, вносимые в условия эмиссии и обращения, должны утверждаться нормативным правовым актом субъекта РФ или правовым актом местной администрации. Регистрацию указанных документов осуществляет Министерство финансов РФ.
Так, в соответствии с Постановлением № 1238 государственная регистрация условий эмиссии и обращения включает в себя: а) экспертизу соответствия условий эмиссии и обращения законодательству РФ; б) оценку соблюдения органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, являющихся эмитентом государственных ценных бумаг субъекта РФ или муниципальных ценных бумаг, требований бюджетного законодательства РФ в части заимствований и долга субъекта РФ или муниципального образования и законодательства РФ о ценных бумагах, а также норм и предельных значений, установленных представительным и исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления; в) принятие решения о государственной регистрации условий эмиссии и обращения; г) присвоение регистрационного номера условиям эмиссии и обращения; д) внесение в реестр информации о прошедших государственную регистрацию условиях эмиссии и обращения; е) размещение информации о прошедших государственную регистрацию условиях эмиссии и обращения на сайте Министерства финансов РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В условиях эмиссии (этот документ имеет полное название Генеральные условия эмиссии и обращения ценных бумаг) закрепляется: вид ценных бумаг; форма выпуска; указание на срочность данного вида ценных бумаг; валюта обязательств; особенности исполнения обязательства, предусматривающие право на получение вместо денежных средств имущественного эквивалента; наличие ограничений их оборотоспособности и круга лиц, среди которых данные бумаги распространяются
Государственная долговая книга города Москвы.
