заботясь только о сиюминутной выгоде.[13]
В новом Лесном кодексе России предусмотрена новая формула лесопользования – длительная аренда леса, в том числе и на условиях концессии. Концессия – это одна из форм долгосрочной аренды, при которых арендатор берет на себя определенные обязательства, не только финансовые, но и по восстановлению и защите лесов от пожаров, вредителей всех видов. В 2002 году в Восточной Сибири было много лесных пожаров, о чем сообщалось неоднократно в программе новостей центрального телевидения. Пожары полыхали на больших территориях, уничтожая громадное количество древесины. К ликвидации лесных пожаров привлекались отряды действующих подразделений МЧС России, так как действующие лесхозы практически не в состоянии справиться с ними из-за слабой технической базы. В годы существования СССР контроль за состоянием лесов (поражения их вредителями леса или возникшими очагами пожаров) осуществлялся авиацией, в частности, вертолетами, самолетами типа АН-2, которые совершали постоянные облеты лесных массивов по определенным маршрутам. Сейчас такие облеты проводятся крайне редко из-за дороговизны услуг авиации.
По новому кодексу весь лесной фонд России остается в федеральной собственности (т. е. государственной). Под государственным контролем будет находиться весь лесопромышленный комплекс, начиная от лесхозов и кончая переработчиками леса и лесоэкспортерами. Из-за отсутствия такого контроля на протяжении более 10 лет (1992–2002 гг.) Россия недополучила многие сотни миллионов долларов валюты, – по самым скромным подсчетам экспертов лесного хозяйства.
4. ПОСЛЕДСТВИЯ ОБЩЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В КОНЦЕ ХХ ВЕКА В ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
Общий экономический кризис в России в начале 90-х годов прошлого века задел весь лесопромышленный комплекс. «С развалом Советского Союза лесная отрасль пережила масштабные катаклизмы, в 3–5 раз уменьшилось производство лесобумажной продукции; снизилась эффективность лесного экспорта в связи с ростом поставок древесины в необработанном виде (зачастую по заниженным ценам); в несколько раз упала загрузка производственных мощностей, многие предприятия лесопромышленного комплекса оказались на грани остановки или попросту разорились; прекратилось техническое перевооружение и обновление производства, значительно снизился уровень вклад науки в отрасль. Не будет преувеличением сказать, что лесная промышленность потерпела глубокий финансово-экономический, технический и социальный кризис».[14]
В настоящее время «на лесопромышленных предприятиях эксплуатируется около 30 % полностью изношенных машин и оборудования».[15]
Последствием начавшихся в начале 90-х денежных реформ во всем хозяйственном комплексе России стало
«Парламентская газета». 2002. 16 декабря. № 236.
«Независимая газета». 2002. 6 декабря.
«Парламентская газета». 2002. 16 декабря. № 236.
