до 550 миллионов кубометров древесины ежегодно, реально же эта цифра составляет не более 130 миллионов кубометров из-за слабости лесопромышленного комплекса России. В результате ежегодно остаются 400 миллионов кубометров.
Самой важной проблемой (и самой сложной) в настоящее время является проблема повышения доходности всего лесопромышленного комплекса России. Сегодня он явно мал и это объясняется, кроме прочего, тем, что в России пока не сформировалось единой концепции лесного дохода. Есть разные подходы. Некоторые экономисты считают, что нужен лесной налог. Но в мировой практике более распространены лесные платежи рентного типа, взимаемые с учетом качества лесов и с учетом того, как именно используется заготавливаемый лес. Доход от него нельзя фиксировать только на этапе лесозаготовок, это лишь первичная технологическая операция. Реально же прибыль получают от реализации таких товаров, как: целлюлоза, бумага, более сложные изделия. Везде в мире государством взимаются рентные платежи на всех участках технологической цепочки по переработке леса. Эти средства направляются в лесное хозяйство. В России пока этого нет. Специалисты Министерства природных ресурсов РФ считают, что налоговый принцип формирования лесного дохода не развивает ни у кого заинтересованности в восстановлении ресурсной базы. После уплаты налога пользователь уже ни за что не отвечает. Россия – единственная страна в мире, где лесозаготовитель, купив у государства лесные ресурсы, не несет никакой ответственности ни за восстановление леса, ни за его охрану, ни за защиту от пожара. Валерий Рощупкин (руководитель Государственной лесной службы) считает, что лесные платежи должны быть неналоговыми, они должны целевым образом идти на совершенствование производственной базы и на восполнение лесного ресурса. При этом величина ренты должна зависеть в том числе и от того, какие работы сам лесопользователь производит для восстановления леса… Он также считает, что надо пересмотреть первоначальную его стоимость. Сегодня (по состоянию на декабрь 2002 г.) цена древесины составляет 1,5 доллара за кубометр. В то же время у наших соседей в прибалтийских странах – 15 долларов за один кубометр. И везде в мире эта цена очень высока. Высокая цена просто воспитывает совершенно другое отношение к продукту.[19]
Министерство природных ресурсов России и Всемирный фонд дикой природы организовали в Псковской области своеобразный лесной полигон, где лесники из многих регионов России, ближнего зарубежья обучаются современным методам ведения лесного хозяйства. На этом полигоне в качестве «учителей» работают специалисты лесного хозяйства Финляндии и Швеции, демонстрируя с помощью специальной техники, как надо проводить лесозаготовительные работы. Этот полигон – живая школа для российских лесопромышленников, где они могут научиться хозяйствовать на вверенной территории так, чтобы лес приносил и экономическую, и экологическую пользу.
«Независимая газета». 2002. 6 декабря.
