Административное право. Том I. С. Ф. Мазурин

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Административное право. Том I - С. Ф. Мазурин страница 40

Административное право. Том I - С. Ф. Мазурин

Скачать книгу

иностранных государств, (например, по вопросам культурного обмена, развития экономических отношений и др.);

      – между субъектами исполнительной власти Российской Федерации и субъектами исполнительной власти какого-либо субъекта Российской Федерации (например, о передаче имущества)

      – между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления;

      – между субъектами исполнительной власти и различными негосударственными юридическими лицами, представляющими как отечественные, так и иностранные организации, (например, о лицензировании деятельности юридических лиц, выдаче разрешений, запрещении не санкционированной деятельности и др.);

      – между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями (о регистрации, перерегистрации и др.);

      – между субъектами исполнительной власти и физическими лицами (гражданами, лицами без гражданства, иностранными гражданами, индивидуальными предпринимателями).

      Согласно принципу федерализма, административно-правовые отношения могут быть классифицированы также с учетом государственного устройства РФ и предметов ведения, разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерацией и ее субъектов. Здесь между различными структурными образованиями в системе исполнительных органов власти, как в Российской Федерации, так и в ее субъектах, могут возникать многообразные разноуровневые отношения по многим вопросам хозяйственной, социально-экономической и социально-культурной деятельности. Останавливаться на этих отношениях мы не будем.

      Классификацию управленческих отношений можно проводить и в зависимости от конкретных целей, вытекающих из внешней и внутренней политики государства. По этому критерию в административном праве выделяют две группы правоотношений:

      – внутриорганизационные, или внутрисистемные. Это отношения между государственными служащими органов исполнительной власти, которые могут иметь как равные, так и неравные права и обязанности, могут быть как соподчиненными по службе, так и не быть таковыми;

      – внешнеорганизационные отношения – это отношения, между органами исполнительной власти, наделенными юрисдикционными полномочиями, а так же гражданами и организациями, не имеющими таких полномочий.

      В обобщенном виде, все названные правоотношения, не зависимо от их характерных особенностей, являются предметом административного права.

      Безусловно, что эти отношения сами по себе существовать не могут, поэтому, при изучении предмета отрасли административного права, наряду с изучением государственных управленческих отношений, не маловажное значение придается изучению проявления этих отношений на различных исторических этапах развития как в нашем государстве, так и за рубежом. При этом глубокому изучению подлежат правовые нормы, порождающие государственные управленческие отношения, а так же основания

Скачать книгу