Экологическое право. Николай Кичигин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Экологическое право - Николай Кичигин страница 15
✓ международные договоры РФ, общепризнанные принципы международного права;
✓ федеральные законы (конституционные и федеральные);
✓ указы и распоряжения Президента РФ;
✓ постановления и распоряжения Правительства РФ;
✓ нормативные правовые акты министерств и ведомств федерального уровня;
✓ конституции, уставы, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
✓ нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
✓ локальные нормативные правовые акты;
✓ правовой обычай.
Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об охране окружающей среды», других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Как вы полагаете, могут ли нормативные правовые акты органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов входить в законодательство в области охраны окружающей среды? Обоснуйте свою позицию.
3.2. Конституционно-правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
Конституция РФ имеет основополагающее значение для развития экологического права. В ней закреплены нормы, создающие фундамент правового регулирования отношений в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, в том числе прав на природные ресурсы.
Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности пародов, проживающих на соответствующей территории. В статье 9 закрепляется право частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности на землю и другие природные ресурсы. В статье 36 Конституции РФ права собственника ограничиваются следующим предписанием: владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Как законодательно может быть реализовано представление о природных ресурсах как основе жизни и деятельности народов? Представьте модели правового регулирования, отражающие данный принцип.
Конституция РФ устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Признавая субъективные экологические права, Конституция РФ возлагает на каждого обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). Определяя вопросы совместного ведения в ст. 72, Конституция РФ относит к ним в том числе и вопросы в сфере охраны окружающей среды. В совместном ведении