за оказанием государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере: образования, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, кинематографии, архивного дела, туризма, а также государственные (муниципальные) услуги, оказываемые в иных отраслях социальной сферы, включенные в ведомственные перечни государственных и муниципальных услуг (работ), сформированные в соответствии с бюджетным законодательством.
В тоже время существует большое количество видов государственного и муниципального контроля, которые не целесообразно переводить на саморегулирование. в соответствии с Законом о защите прав юридических лиц в отношении предприятий, эксплуатирующих объекты повышенной опасности и осуществляющих на этих объектах технологические процессы, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу, спровоцировать возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора). Это означает возможность постоянного пребывания и контроля уполномоченных должностных лиц за состоянием безопасности и выполнением предписаний по ее обеспечению на предприятиях, эксплуатирующих объекты повышенной опасности.
К объектам повышенной опасности, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора), относятся:
• опасные производственные объекты I класса опасности;
• гидротехнические сооружения I класса (в соответствии с перечнем классов, установленным Правительством РФ);
• отдельные объекты использования атомной энергии.
Режим постоянного государственного надзора устанавливается также
в отношении специализированных организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, которые осуществляют аффинаж драгоценных металлов, сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней. на производственных объектах таких организаций также предусматриваются постоянное пребывание уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, и (или) подведомственных ему государственных учреждений.
Указанные виды контроля нецелесообразно переводить в режим саморегулирования. Кроме того необходимо отметить ключевой признак, по которому можно определить возможность перевода государственного и муниципального контроля на саморегулирование – контроль, направленный на соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Глава 2
Анализ нормативно-правовых документов, регулирующих виды государственного и муниципального контроля, замена которых возможна
