Полякову было предложено открыть в Петербурге новый коммерческий банк, в функции которого в числе прочих как раз входили бы посреднические операции с Азовско-Донским банком. Яков Соломонович с энтузиазмом взялся за этот проект и даже привлек к работе своих сыновей – Лазаря и Самуила.
Новый банк стал именоваться Петербургско-Азовским. Он аккумулировал средства на развитие торговли и промышленности. Отделения банка осуществляли операции по переводу денежных средств в тех городах, где отсутствовали отделения Государственного банка. Надо отметить, что отделения Петербургско-Азовского банка были открыты не только в России, но и за рубежом, например в Брюсселе.
Позднее, с наступлением общего финансового кризиса в 1898 году, именно Петербургско-Азовский банк пострадает серьезнее других банков, находившихся под управлением Якова Полякова. Дабы предотвратить массовое банкротство его вкладчиков и связанные с этим неблагоприятные последствия как для них самих, так и для банковской сферы в целом, государство возьмет его под свою финансовую опеку, принимая меры к постепенной его ликвидации.
Еще один банк – Донской земельный – Яков Соломонович Поляков учредил в январе 1873 года. Более 30 лет он был его бессменным учредителем и председателем правления. И только в 1903 году, когда он был объявлен банкротом, акции банка перешли к Азовско-Донскому банку.
Дети, в основном, конечно, сыновья, шли по стопам отца. И Яков Соломонович всецело поддерживал их и по возможности старался привлекать к совместной работе. Так, помимо участия в создании Петербургско-Азовского банка, в 1895 году его сыновья Лазарь и Самуил провели операцию по скупке контрольного пакета Минского коммерческого банка, единственного и самого крупного в Беларуси. При этом братья влились в правление банка, заняв там руководящие посты. Тем самым Поляковы утвердили свое положение и в банковской сфере в Беларуси.
Заслуги Якова Полякова в развитии банковского дела были высоко оценены государством. Девятого июня 1871 года он был награжден орденом Святого Станислава 3-й степени, а в сентябре того же года возведен в потомственное почетное гражданство.
Планы Якова Полякова по завоеванию финансового пространства не ограничивались только Россией и Беларусью. Он намеревался распространить свое влияние далеко за их пределы. Наиболее привлекательным оказалось восточное направление.
Еще в 1890 году Яков Соломонович приобрел концессию4 сроком на 75 лет на устройство в Персии5 банка с правом «заниматься ссудными операциями под залог ценных бумаг, векселей и товаров и организовывать аукционы».
Капитал банка должен был составлять 6 миллионов франков. По условиям сделки половину этой суммы концессионер обязан был внести в течение первого полугодия. Сроки и порядок внесения остатка устанавливала администрация банка.
Проценты от прибыли должны были распределяться следующим образом: 10% – в казну, 25% – в пользу учредителей, 65% – в пользу
