Судебная защита конституционных прав и свобод в Российской Федерации. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Судебная защита конституционных прав и свобод в Российской Федерации - Коллектив авторов страница 6
Каждая из них, действуя самостоятельно, должна в то же время направлять свои усилия на то, чтобы предоставленные гражданам права и свободы не оставались пустой декларацией, а были предоставлены и защищены на деле. Такое понимание прямо вытекает из установленного в ст. 18 Конституции РФ положения о том, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Обязанность государства по защите прав и свобод граждан призваны выполнять: (1) законодательные, судебные, исполнительные органы государственной власти РФ и их должностные лица; (2) законодательные, судебные, исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и их должностные лица; (3) органы местного самоуправления и их должностные лица; (4) специально уполномоченные органы и должностные лица (например, институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации начал действовать с мая 1998 г.; институт Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка (утвержден Указом Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986); институт уполномоченного по правам ребенка в субъектах РФ).
За границей обязанность защиты интересов российских граждан и юридических лиц возлагается на должностных лиц, дипломатических и консульских представителей, которые должны руководствоваться как национальным законодательством, так и международным правом, а также учитывать законы, обычаи и традиции страны пребывания.
Ключевая правотворческая роль в защите прав и свобод принадлежит органам законодательной власти Российской Федерации и субъектов РФ. Именно они призваны создать полную и четкую правовую базу обеспечивающую конкретизацию и развитие конституционных норм о правах и свободах человека и гражданина.
Регулирование прав и свобод человека и гражданина, гражданство в Российской Федерации, правовое регулирование интеллектуальной собственности и другие вопросы находятся в исключительном ведении Российской Федерации. В то же время ряд аспектов регулирования, относящихся к правам и свободам, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ: в частности, защита прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, трудовое, семейное, жилищное, земельное законодательство. Все это означает, что органы законодательной власти должны на всех уровнях обеспечивать защиту конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина.
Одним из главных направлений деятельности депутатов представительных (законодательных) органов всех уровней, начиная от местных и кончая федеральными, является защита нарушенных прав.