Конституционное право для экономических и юридических направлений. С. Г. Павликов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Конституционное право для экономических и юридических направлений - С. Г. Павликов страница 5
Такого рода позиция является аргументированной и выделение экономических прав целесообразным.
Данную позицию разделяют многие исследователи[26]. Так, по мнению И.А. Федотова, «экономические права являются подсистемой в общей системе прав и свобод человека и гражданина», он предлагает рассматривать их «как закрепленный и гарантированный Конституцией РФ комплекс юридических возможностей в экономической сфере, позволяющих человеку и гражданину участвовать в функционировании экономической системы Российской Федерации»[27]. Как считает Н.В. Вильская, «Европейский Суд по правам человека рассматривает споры о нарушениях прав человека в государствах – членах Совета Европы. Однако из большого спектра экономических прав человека под действие Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней подпадает только право собственности. Защищая право собственности, Европейский Суд защищает вытекающие из него права, экономические требования»[28].
По мнению ряда исследователей, «до последнего времени в отечественном правоведении не совсем адекватно обозначалось понятие „конституционных социально-экономических прав“, что приводило к путанице в толковании их содержания и применения. Так, зачастую к группе социально-экономических прав примешивают экономические, социальные права, тогда как по юридическому содержанию, а следовательно, по целому ряду аспектов их применения они различны»[29].
Итак, имеют место причины выделить в качестве самостоятельных экономические права (разумеется, равно как и социальных). Как замечает М.П. Граф, «во-первых, социальные и экономические права различаются по времени своего возникновения (закрепления в нормативных правовых актах), во-вторых, по отношению государства к обеспечению реализации этих групп прав, в-третьих, по модели взаимоотношения государства и индивида в процессе реализации социальных и экономических прав. Кроме того, подобная дробность классификации, как представляется, является показателем зрелости научного знания»[30].
Итак, в системе прав и свобод человека и гражданина мы выделяем экономические права, которые на уровне Конституции РФ включают право собственности, право на свободное использование своих способностей и имущества для экономической деятельности, право на свободный труд.
3. Следующий элемент системы общественных отношений, образующих предмет конституционного права, – общественные отношения в сфере организации органов государственной власти и местного самоуправления, их эффективного взаимодействия как с обществом, так и с конкретным индивидом.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 июля 2008 г. № 9-П, «из российской Конституции во взаимосвязи ее со ст. 8, 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2), 34 и 35 вытекает,
25
Ау Т.И. Социальные и экономические права человека и гражданина как основа социальной государственности (с учетом законодательства и практики Казахстана) // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 11. С. 26–31.
26
См., например: Сапаргалиев Г. Конституционное право Республики Казахстан: Академический курс. Алматы: Жетжаргы, 2005. С. 114.
27
Федотов И.А. Экономические права человека и гражданина в социальном государстве: современный опыт России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 7.
28
Вильская Н.В. Роль Европейского суда по правам человека в защите экономических прав // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 2. С. 99–103.
29
См., например, Сангаджиева В.В. Судебная защита конституционных социально-экономических прав граждан Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 130.
30
Граф М.П. Права граждан как элемент конституционной концепции социальной государственности России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2007. С. 19.