профессионалов и предотвращение совершения противоправных деяний.
Следует также обратить внимание на Директиву парламента Европейского союза «О правовой защите изобретений в области биотехнологии» 1998 г.[244] Названный документ устанавливает запрет на выдачу патентов на изобретения, связанные с «человеческим телом на разных стадиях его развития», по причине противоречия нормам морали (ст. 5) и содержит важную норму, согласно которой вводится запрет на использование эмбрионов человека в промышленных или коммерческих целях (ст. 6 (2)(c)). Будучи принятой Европейским парламентом, данная Директива является обязательной для всех стран – членов Европейского союза.
Развитие вспомогательных репродуктивных и иных медицинских технологий, в том числе по клонированию человека и клеточной терапии, привело к тому, что появились новые отношения, объектом которых прямо или косвенно выступает эмбрион человека. И в свете появления этих новых общественных отношений правовое отставание России в их регулировании становится очевидным. Так, в настоящее время среди нормативных актов, так или иначе регламентирующих данную сферу, можно назвать ст. 51, 52 Семейного кодекса РФ[245], Федеральный закон от 20 мая 2002 г. № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека»[246], ст. 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации»[247], Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 180-ФЗ «О биомедицинских клеточных продуктах»[248], Приказ Минздрава России от 30 августа 2012 г. № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»[249].
При этом первый из названных актов является временным и фрагментарным по характеру[250], регулирование применения вспомогательных технологий осуществляется на уровне подзаконного акта.
Статья 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» с точки зрения регулируемых отношений и юридической техники безусловно является более совершенной, нежели ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан[251]. Часть 1 ст. 55 данного Закона определяет вспомогательные репродуктивные технологии как «методы лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма (в том числе с использованием донорских и (или) крио-консервированных половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов, а также суррогатного материнства)». Статья, в отличие от ранее действовавшего законодательства, наделяет равными репродуктивными правами как мужчин, так и женщин (ч. 3 ст. 55), закрепляет право на криоконсервацию и хранение своих половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов (ч. 5 ст. 55), право быть донорами половых клеток (ч. 7 ст. 55), при использовании донорских половых
Directive 98/44/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 1998 on the Legal Protection of Biotechnological Inventions // OJL 213, 30.07.98. P. 13–21.
СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 1917; 2010. № 14. Ст. 1550.
Парламентская газета. 2011. 23 нояб.
Российская газета. 2006. 28 июня.
С принятием названного акта утратил силу Приказ Минздрава России от 26 февраля 2003 г. № 67 «О применении репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 32).
До изменений, внесенных Федеральным законом от 29 марта 2010 г. № 30-ФЗ, запрет на клонирование человека устанавливался на пятилетний срок. Теперь, в соответствии со ст. 1 закона, вводится временный запрет на клонирование человека «впредь до дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок использования технологий клонирования организмов в целях клонирования человека».
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
