Устинов в специальной публикации писал: «Советский Союз не делает ставку на победу в ядерной войне»[100]. Это было весьма важным, во многом даже необычным заявлением для руководителя военного ведомства СССР. Таких заявлений не делал министр обороны СССР и в период разрядки 1970-х годов. Д.Ф. Устинов при этом пояснял, что «понимание невозможности взять верх в таком конфликте – это аргумент в пользу отказа от применения ядерного оружия первым[101]. Тем самым он еще раз отметил приверженность СССР выдвинутому незадолго до этого доктринальному положению о неприменении ядерного оружия первыми[102].
При этом Д.Ф. Устинов ссылался на послание Л.И. Брежнева специальной сессии Генеральной ассамблеи ООН, в котором Генеральный секретарь ЦК КПСС заявлял: «Ядерная война, начнись она, могла бы означать разрушение человеческой цивилизации». Устинов также апеллировал к документам XXVI съезда КПСС, в которых говорилось, что «мир – это первейшее условие обеспечения права каждого человека на жизнь». Соответственно, «ядерная война – это удар по всем, это всеобщая катастрофа»[103]. Министр обороны СССР, член высшего советского руководства, говорил о «недопустимости бряцания оружием» ради сохранения мира[104].
Нельзя не отметить, что отказ от ставки на победу в ядерной войне, озвученный Д.Ф. Устиновым, не был однозначно воспринят высшим командным составом Вооруженных сил СССР. Через три года, в 1985 г., Маршал Советского Союза Н.В. Огарков опубликовал работу, в которой говорилось, что в случае возникновения современной мировой войны она будет «продолжаться до полной победы над врагом»[105]. В этот период времени Н.В. Огарков уже не занимал пост начальника Генерального штаба Вооруженных сил СССР – первого заместителя министра обороны СССР (его преемником стал Маршал Советского Союза С.Ф. Ахромеев).
Огарков отмечал, что «СССР рассматривает ядерное нападение как тягчайшее преступление против человечества». И он еще раз напомнил о том, что «в основе советской военной доктрины лежит положение о том, что Советский Союз не применит ядерного оружия первым»[106].
Со стороны Соединенных Штатов не было аналогичных заявлений о неприменении ядерного оружия первыми[107].
Из-за особой разрушительной силы ядерного оружия уже на протяжении ряда десятилетий во весь рост стоит задача предотвращения ядерной войны (в значительной мере через обеспечение определенных параметров стратегической стабильности)[108]. Но не только. Необходимо также и устранение условий для сползания к такой войне, т. е. снижение вероятности возникновения взаимоуничтожающей ядерной войны на сравнительно ранних подступах к ней, в том числе за счет устранения возможности и ограничения войн значительно меньшего масштаба и даже просто вооруженных конфликтов, в которые в разных формах могут быть вовлечены государства, обладающие ядерным оружием.
Многие
Там же.
В Военной доктрине Российской Федерации говорится следующее: «Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства». В этом российском документе говорится также о том, что «Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом Российской Федерации» (п. 27) // Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации 25 декабря 2014 г., № Пр-2976. <http://www.scrf. gov.ru/security/miIitary/documentl29/> (дата обращения – 17.05.2017).
Там же.
Там же.
В «Обзоре ядерной политики Минобороны США» 2010 г. говорилось о том, что для Соединенных Штатов будет оставаться «узкий диапазон» чрезвычайных ситуаций, в которых американское ядерное оружие может все еще играть роль в сдерживании нападения обычными силами или нападения с применением химического и бактериологического оружия против Соединенных Штатов или их союзников и партнеров. Таким образом, США «не готовы» в настоящее время принять на вооружение такую универсальную политику, которая означала бы, что «единственным предназначением ядерного оружия Соединенных Штатов является сдерживание ядерного нападения». См.: Nuclear Posture Review Report, US Department of Defense. April 2010. Р. VIII. <https://www.defense.gov/Portals/1/features/defenseReviews/ NPR/2010_Nuclear_Posture_Review_Report.pdf> (дата обращения – 01.02.2017).
В доктринальных установках США по этому вопросутакже говорится о том, что Соединенные Штаты будут рассматривать возможность «использования ядерного оружия только в крайних случаях для защиты жизненно важных интересов Соединенных Штатов или их союзников и партнеров». При этом предусматривается, что США будут поддерживать «значительные контрсиловые возможности против потенциальных противников». Отмечается, что США не придерживаются политики «минимального сдерживания» и не полагаются только на «противоценностную» стратегию. См.: Report on Nuclear Employment Strategy of the United States. US Department of Defense. June 12, 2013. <http://www. defense.gov/pubs/ReporttoCongressUSNuclearEmploymentSt rategy-Section491.pdf; http://www.globalsecurity.org/wmd/ library/policy/dod/us-nuclear-employment-strategy.pdf> (дата обращения – 20.08.2017).
