Несостоятельность (банкротство) физических лиц: тенденции развития механизма банкротства граждан. Лилиана Алфёрова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Несостоятельность (банкротство) физических лиц: тенденции развития механизма банкротства граждан - Лилиана Алфёрова страница 9
Постепенно значение конкурса после прекращения НЭПа исчезло, некоторые существующие положения конкурсного права списали в архив. Некоторые ученые отмечают положения ГПК РСФСР недействующими из-за отсутствия дел о несостоятельности в судах[62]. В архиве нормативных актов конца 1950-х годов обнаружены документы с указанием на несостоятельность, однако имеющие отношение скорее к прекращению юридических лиц[63].
В советское время конкурсные отношения не могли существовать в принципе, режим экономики не мог быть совместим с конкурсом, который не смог приспособиться к плановой экономике.
Таким образом, конкурсное право является исключительно рыночным институтом, что подтверждается следующим этапом перехода российской экономики к рыночным отношениям. Цивилисты указывают на то, что изменение рыночных отношений в России сделало актуальным вопрос о возрождении институтов права, регламентирующих предпринимательскую деятельность. К одному из них следует отнести институт несостоятельности, который является элементом рыночных отношений[64].
В 1922 г. Гражданский кодекс РСФСР содержал нормы, регулирующие последствия признания должников несостоятельными. Так, ст. 289 включала случаи прекращения простого товарищества, указывая на объявление несостоятельным одного из товарищей. Простое товарищество законодатель определял как договоренность двух или более лиц, имеющих желание вести совместную деятельность для достижения определенной хозяйственной цели, при участии таких лиц денежным или трудовым вкладом в товариществе.
Статьи 296 и 307 ГК РСФСР содержат положения, регулирующие ликвидацию полного товарищества, в частности, после его признания судом несостоятельным. Для полноты сведений отметим, что под полным товариществом законодатель указанного периода подразумевал объединение двух и более лиц для занятия предпринимательской деятельностью.
Обнаружение признаков неплатежеспособности у лиц часто вызывало недопонимание в судебной практике, что отражено в исторических документах, создаваемых в советское время, например, в одном из них указано на прекращение юридического лица как следствие признания его судом несостоятельным[65]. В 1965 г. постановлением Совета Министров РСФСР был одобрен Примерный устав жилищно-строительного кооператива, п. 39 которого предусматривал возможность признания деятельности кооператива прекратившейся, если тому предшествовало установление судом его несостоятельности[66].
Положения п. 36 постановления Совета Министров СССР от 1 октября 1964 г.[67] указывали на право объявлять подрядные строительные и монтажные организации неплатежеспособными.
Закон от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»
62
Курс советского процессуального права. М., 1981. Т. 1. С. 447.
63
Собр. постановлений РСФСР. 1958. № 13. С. 154.
64
См., например:
65
Собр. постановлений Совмина РСФСР. 1958. № 13. Ст. 157.
66
Собр. постановлений Совмина РСФСР. 1965. № 23. Ст. 144; 1981. № 5. Ст. 22.
67
Собр. постановлений Совмина СССР. 1964. № 19. Ст. 122.