и начало построения демократического общества являются схожими. С. Дзарасов отмечает, что новая экономическая политика превосходила экономическую модель, сочетающую регулирование со стороны государства и спонтанное развитие. По его мнению, именно такой подход является приоритетным в мире в настоящее время. Переход от «военного коммунизма» к рыночным отношениям, по мнению большевиков, должен включать переход к корпоративной новой модели рыночных отношений, которые должны регулироваться со стороны государства. Многие страны стремятся именно к такой модели развития, которая включает стихийное развитие в условиях государственного регулирования. Россия не исключение. Рычаги влияния, которые были характерны в период новой экономической политики, являются действенными в современных условиях.
Также следует отметить, что новая экономическая политика была ориентирована на экономические и общественные трансформации. Следовательно, включала социальную сферы, политическую, культуру, науку, искусство, образование, законность, правопорядок. Методы и формы государственного воздействия трансформировались в период новой экономической политики, которая включала нормотворчество в крупных масштабах. В результате произошли существенные изменения, система государственных органов перестраивалась и строилась, политический курс также подлежал изменениям.
В период с 1918 по 1920 гг., во время Гражданской войны, была сформирована политическая система, получившая название «военного коммунизма». Она предполагала совмещение государственных органов и коммунистической партии, которая правила. Данная политическая система формировалась и функционировала в соответствии с идеологией большевиков: диктатура пролетариата, строительство социализма, руководящая роль партии, монопольная государственная собственность… Основная цель партии, которая правила, – это построение социализма. Диктатура пролетариата была полностью подчинена данной цели. Большевиками эта идея была воспринята и трансформирована в догму идеологии, которая сохранялась в период НЭПа. Такой подход предполагал подчиненность законов диктатуре, их обусловленность, что исключало идею правового гражданского общества и правового государства63.
Государственная политическая функция в этот период была обусловлена политическими трансформациями в отношении формирования государства, принятием Конституции СССР, укреплением в структуре государственного управления централизма. Последнее выступало предпосылкой образования тоталитарного режима.
Следует отметить, что автономная советская республика являлась национальным государством, входившим в состав союзной республики и строившим деятельность в соответствии с принципами национально-политической автономии. Проявление советской автономии осуществлялось в следующих формах: административной, политической.
Политическая форма
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 33. Д. 24. Л. 8–12.
