Проблемы советской государственности в Сибири периода НЭПа. А. Бакшеев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Проблемы советской государственности в Сибири периода НЭПа - А. Бакшеев страница 22
Классификация функций в современном понимании основана на взаимосвязи внутренних и внешних государственных функций, их сочетании и единстве, взаимном дополнении. Следовательно, данное разделение стало менее актуальным, поскольку некоторые внутренние функции стали внешними, такие как государственная экологическая деятельность, а некоторые внешние приобрели свойства внутренних.
Таким образом, возникает необходимость в уточнении классификации государственных функций, которая не затрагивает классификационные группы. Данный подход позволяет выявить основные функции, которые реализуются каждым государством (политическая, экономическая, идеологическая, социальная и экологическая). По мнению В.К. Бабаева, С.В. Бабаева, данный подход предполагает выделение еще и налоговой функции, функции организации и развития образования, культуры, науки, функции охраны правопорядка, свобод и прав личности, собственности, обороны, мирного сотрудничества с другими государствами57.
Государственная экономическая функция непосредственно зависит от условий распределения, иными словами, от принадлежности к рыночной экономике. Распределительная экономика, которая характеризуется приоритетностью государственной собственности, в условиях регулирования экономических отношений со стороны государства, определяет объемы товарооборота, производства, распределения ресурсов, а также устанавливает единую строгую системы управления функционированием экономики. Рыночные отношения, равенство и многообразие форм собственности, свобода предпринимательства, добросовестная конкуренция – основные условия развития экономики на принципах самоуправления, которые учитывают целевое государственное регулирование.
К экономическим государственным функциям в советской теории государства и права относились функция контроля меры потребления и труда, хозяйственно-организаторская функция. Содержание экономической государственной функции в современной России изменилось с переходом к рыночным отношениям и частной собственности.
Основным назначением государства в экономике стало формирование базы ее функционирования. Следует выделить главные условия экономической деятельности в правовом суверенном государстве:
• установление правил экономической деятельности путем принятия соответствующих нормативных актов, которые определяют деятельность субъектов хозяйственной, экономической деятельности и которые распространяются на всех участников;
• контроль за соблюдением правил деятельности, защита всех участников экономических отношений от правонарушений;
• реализация права государственной собственности на одном уровне с остальными участниками экономической деятельности;
• экономическое регулирование и поддержка, а также стимулирование всех субъектов
57
Бабаев С.В. Теория функций современного российского государства: дис. … канд. юрид. наук. – Нижний Новгород, 2001. – С. 72.